学思践悟习近平总书记在辽宁考察时重要讲话精神切实履行好新时代政法机关职责使命

大连新闻传媒集团记者王艺

习近平总书记日前在辽宁考察并作重要讲话，在大连政法系统引发热烈反响。大家表示，一定牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，在新征程上砥砺奋进，接续奋斗，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，强化使命意识和政治担当，切实履行好新时代政法机关职责使命，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

全市公安机关：打造“三个绝对”“四个铁一般”的公安铁军

全市公安机关以习近平总书记在辽宁考察时重要讲话精神为引领，把学习贯彻重要讲话精神与落实市委、市政府以及上级公安机关部署要求统筹一体推进，推动大连公安工作高标准高质量发展。突出干部队伍建设、优化法治化营商环境建设、智慧警务建设“三篇文章”发展主题，大力实施民意警务、主动警务、融合警务、规范警务、精准警务“五大警务战略”，努力提升公安基层社会治理能力水平，全力以赴防风险、保稳定、护安全、促发展，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会治安环境。

统筹发展和安全，聚焦政治安全、社会安定、人民安宁，树牢公安主责、主业、主动、主力军“四主”理念，强化底线思维、极限思维，深入排查、稳妥处置各类风险隐患，确保社会大局持续平稳。常态化推进扫黑除恶专项斗争和疫情防控工作，保持对各类违法犯罪的严打高压态势，切实提升人民群众安全感。厚植为民情怀，突出执法规范化建设，维护社会公平正义，规范涉企案件办理，提升市场主体满意度。突出110接处警工作，“情指勤舆督”一体化运行，确保“案案有人办、事事有人管”。持续推行警银、警校、警企、警农、警渔、警运等多层面、多行业警民恳谈会，有效解决企业群众“急难愁盼”问题。突出公安“综合服务窗口”建设，提高行政效率和服务质量。不断夯基垒石，深入贯彻落实市委加强基层治理总体部署，落实“两个40%以上”警力要求，实行城区“一区一警两辅”、农村“一村一辅警”，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。全面推进派出所标准化建设，加强治安要素动态管控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“党格、警格、网格”融合，专群结合开展矛盾联调、隐患联查、问题联治、事件联处、人员联控、治安联防、平安联创“七联”工作，推动实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。突出政治建设，始终把政治建设摆在首位，不断强化党对公安工作的绝对领导。全面从严管党治警，全面落实党的各项铁规禁令，打造“三个绝对”“四个铁一般”的公安铁军。

全市检察机关：在新时代大连振兴发展上展现更多检察智慧与力量、更多检察担当和作为

全市检察机关对照习近平总书记在讲话中提出的辽宁振兴发展的新定位、新目标，以更高站位、更大格局谋划好大连检察工作高质量发展，牢固树立能动履职工作理念，认真执行好市检察院制定的《服务保障振兴发展“十个新突破”“三年过万亿”行动方案》，积极发挥法律监督职能作用助力推进基层社会治理现代化的工作措施和服务优化营商环境22条举措，在新时代大连振兴发展上展现更多检察智慧与力量、更多检察担当和作为。

深度聚焦维护社会和谐稳定，结合办案防范化解安全风险，全力做好党的二十大安保等重点工作，扎实推进维护政治安全、社会大局稳定和平安大连建设。深度聚焦创新驱动发展，全力提升知识产权保护工作法治化水平，有效服务各类市场创新主体，促进加强知识产权强市建设。深度聚焦广大人民群众新的更高司法需求，以打击整治养老诈骗专项行动、打击电信诈骗、深化多元司法救助等工作为抓手，持续做深做细做好检察为民实事，以“检察+网格”工作模式深入助推基层社会治理和市域社会治理现代化。深度聚焦生态文明建设，充分发挥检察监督职能作用与行政执法管理的合力作用，落实好“湾长（林长）+检察长”工作机制，深化和巩固“守护海洋”公益诉讼专项监督活动成果，以“检察蓝”守护“公益绿”。深度聚焦法治化营商环境建设，深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法严厉打击危害金融安全、破坏金融管理秩序犯罪，加大化解风险、追赃挽损工作力度，防范化解金融风险，扎实推进涉案企业合规改革，为大连振兴发展提供坚强有力的司法保障。

全市法院：服务“两先区”建设，保障振兴发展大局

全市法院切实把学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神作为当前首要政治任务，在真学真信笃行上用功加力，切实将学习成果转化为服务保障发展、推进法院工作的具体举措与实在成效，出台了《关于为大连振兴发展“十个新突破”“三年过万亿”提供司法服务保障的实施意见》，全力推动全市法院工作高质量发展，服务“两先区”建设和振兴发展。

全市法院认真贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要要求，充分发挥司法保护主导作用，加大对关键核心技术、新兴产业、重点领域知识产权司法保护力度；认真贯彻落实习近平总书记以人民为中心的重要要求，巩固深化“一站式”建设成果，深入推进“一站式全流程在线服务”品牌建设，妥善审理各类涉民生案件，维护好实现好发展好人民群众最直接最现实的利益问题；认真贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设的重要要求，深入践行“两山”理念，全力打造“环境资源审判”品牌，服务保障绿色发展；认真贯彻落实习近平总书记关于传承红色基因的首要要求，巩固拓展党史学习教育成果，切实把党史学习教育成果转化为推动法院发展的生动实践；落实全面从严治党，推进顽瘴痼疾整治常态化、长效化，持续净化政治生态、司法生态。全市法院要持续加强法治化营商环境建设，服务保障振兴发展大局。扎实开展多元解纷和诉源治理工作，持续完善“分调裁审”相关工作机制，提升矛盾纠纷化解质效。持续推进“审判质量保障工程”建设，不断提升审判质效。全力建设“强基工程”，不断提高司法服务保障大局的精准性实效性；加强人民法庭建设，积极开展“五化”建设活动和示范人民法庭创建活动，推进信息化建设，实现科技赋能；推进司法服务乡村振兴，全力培树“司法服务乡村振兴”品牌，进一步优化法庭职能，升级人民法庭诉服功能，不断提升人民法庭诉讼服务水平；强化组织协同加强沟通协调，协力推进基层基础建设工作。

全市司法行政系统：主动将司法行政工作融入全市经济社会发展的生动实践

大连市司法局认真学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动将司法行政工作融入全市经济社会发展的生动实践，立足“一个统筹、四大职能”，为推进基层社会治理体系和治理能力现代化、服务大连“两先区”建设和三年挺进“万亿GDP城市”提供强有力的法治保障。

大连市司法局深入推进法治政府示范创建。巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果，通过委托第三方法治政府建设示范创建评估，落实法治建设领导责任制，创建2个省级综合示范地区和1个单项示范项目，引领全市法治建设向纵深推进。深入推进良法善治。根据我市经济、社会发展规律开展特色立法和精细立法，推动《大连普湾经济区管理办法》等政府规章立法工作。建立和完善公众参与、民意调查、风险评估等9项制度，提高行政决策防范和化解法律风险能力。全面实行重大行政决策目录管理制度，规范重大行政决策事项范围。深入推进法治化营商环境建设。抓牢抓实法治惠民生八项举措，助力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。积极倡导柔性执法，深入推行包容审慎监管和首次轻微违法免罚制度。加强行政执法监督，开展涉企行政执法检查“逆向建档、监督倒查”工作。开展民营企业“法治体检”升级活动，组建海商事律师人才库，为东北亚国际航运中心和物流中心建设提供优质高效的法律服务。深入推进法治惠民工程。通过组织实施好法治为民60个实事项目，践行法治为民宗旨。发挥全市1690个社区（村）“法治超市”作用，提供人民调解、法律咨询、法治宣传等服务事项。开展“法援惠民生 关爱特殊群体”主题活动，维护老人、儿童等特殊群体合法权益。推动法治乡镇（街道）指标体系编制工作，助力打通法治建设“最后一公里”。深入实施“八五”普法规划。落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出重点领域法治宣传，推动乡村（社区）“法律明白人”培养工程和民主法治示范村（社区）创建。组织普法讲师团全年开展“点对点”法治宣传，在全社会营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。