加快推进大连重点金融产业与数字经济深度融合发展

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

金融产业与数字经济深度融合是推动经济高质量发展的关键，有助于释放资本和数字要素合力效应，推动经济提质增效。

〚冉华〛

当前，大连市正处于加快“两先区”高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的关键时期，促进重点金融产业与数字经济深度融合发展，对更好服务地方发展总体布局和战略布局具有重要意义。

推进重点金融产业与数字经济深度融合的必要性

推进金融产业与数字经济深度融合，具有深刻的内在逻辑和现实需求。一是金融产业发展的必然趋势。21世纪以来，数字经济深度融入各地区各领域，成为引领经济社会变革、推动经济高质量发展的重要引擎。金融产业作为现代经济的核心，必须主动拥抱数字时代的到来，加快自身数字化转型，重塑金融行业经营理念、业务模式、管理流程和外部生态。二是加快经济高质量发展的必然选择。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。金融产业与数字经济深度融合是推动经济高质量发展的关键，有助于释放资本和数字要素合力效应，推动经济提质增效。三是加快大连“两先区”高质量发展的迫切需要。金融产业是大连区域性金融中心建设的重要主体，是大连“三个中心”建设的基础和支柱。发挥重点金融产业优势，以金融产业数字化引领产业数字化和数字产业化，带动城市经济向数字经济转型升级。

推进重点金融产业与数字经济深度融合的路径和方式

以重点金融企业数字化转型为先导，以产业数字化为基础，以数字产业化为驱动，以统一征信体系为核心，以数字新基建为支撑，以支持实体企业发展为重点，统筹推进数字经济一体化协同发展。一是以重点金融企业数字化转型为先导，引领行业数字化发展。充分放大重点金融企业的核心优势，形成数智化研发高地、应用标杆，引领和带动相关企业数字化转型。二是以产业数字化为基础，统筹推进产业经济、政务服务、民生服务等数字一体化。通过数字技术赋能传统产业，实现跨行业、跨地域、跨时空数据资源汇聚和良性生态，促进各行各业数字化、平台化、生态化新业务相融合并进，实现一体化发展。三是以数字产业化为驱动，激活地方特色资源，拓展数字技术应用创新。数字产业化是数字经济发展的先导产业，通过支持辖区金融企业与科研机构深化合作，聚焦前沿、优势互补，创新金融产品和服务，构建数字经济生态圈。四是以统一征信体系为核心，数字赋能信用管理。征信体系是金融发展的基石。依靠数字技术，建立机构之间信息共享平台和机制，将采信、评信、用信融为一体，提高信贷效率、降低信贷成本、防范信用风险。五是以数字新基建为支撑，加快推进基础设施建设。科学统筹城市数字基础设施建设，以重点金融企业为依托建设全国性、行业级数据中心。强化城市数据治理体系顶层设计，厘清各方在数据要素市场的权责边界，建立完善数据登记、分类分级、质量保障等管理制度和标准规范。

加快推进重点金融产业与数字经济深度融合

坚持政府统筹、政策引导、市场主体、社会参与，金融先导、各业协同，多措并举、共建共享，充分激发全市数字化发展活力。

一是加强组织领导，为推进重点金融产业与数字经济融合提供保障。加强城市金融数字化工作领导，制定推进金融产业与数字经济一体发展的总体目标、战略安排、重大举措、保障措施并组织实施。组织协调地方以及金融等行业重点企业，对照大连市支持数字经济发展政策，制定专项工作计划、统筹推动落实。利用专项基金等杠杆引导，大力扶持相关数字化企业或项目。二是以重点企业为先导，加快推进地方产业数字化。按照“实施一批、准备一批、谋划一批”的原则，以城市重点金融企业为先导，加快推进辖区企业数字化。支持国内头部技术公司、重点金融企业、咨询机构等为企业数字化提供服务和解决方案。以重点企业数字化为基础，运用区块链、大数据等技术，加快培育相关产业链数字生态圈。三是统筹规划数据中心建设，打造公共数据开放平台。加快推进网络数据专用通道、大连数据中心等基础设施建设，加快建设规模化、集约化、智能化、绿色化的数据中心。支持重点企业牵头建设全国性、行业级数据中心，如全国大宗商品大数据中心。结合大连数字经济发展实际，制订统一数据标准和规范，确定数据边界、数据确权、隐私保护、交易流通、开发利用、开放共享、跨境流动等管理要求，规范数据各主体权责关系，完善数据安全管理和审查。四是整合数据资源，建设完善地方征信体系。借鉴先进地区经验，加快建立完善覆盖政府机构、事业单位、企业、自然人、社会组织等主体指标的地方征信平台。基于征信平台，建设金融监管部门和金融企业共建共享的综合服务平台，将企业和个人信用信息转化为融资资本，为降低社会融资成本、减少融资环节提供具体方案。五是建设大连特色数据交易中心，培育数字创新企业。加快高标准规划建设数据交易中心，鼓励支持金融龙头企业参与，统一平台、统一标准、统一监管，营造数据交易生态。支持龙头企业搭建共享平台，激励金融科技公司发挥带动作用，扶持一批数字化标杆企业，形成一批数字经济示范项目。六是加快推动金融科技创新，拓展金融科技应用场景。制定具有全国竞争力的扶持政策，支持辖区重点金融企业和实体企业开展金融科技应用创新。搭建金融机构与实体企业交流协作机制和平台，鼓励金融企业精准对接工业制造企业、中小微企业和科技创新、绿色发展等重点领域企业，积极拓展金融数字化应用场景。

（作者系市咨询委员，大连商品交易所党委书记、理事长）