大连市召开2023年教育工作会议

办好有温度有品质的大连教育

大连新闻传媒集团记者曲琦

昨日，大连市召开2023年教育工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国、全省教育年度工作会议部署，总结成绩经验、分析形势问题，部署今年全市教育改革发展各项任务。

回顾2022

全市教育工作取得新成效

一年来，市、区（县）两级教育行政部门有担当、顶得上，广大干部教师坚守教育初心使命，实现线上线下教学无缝衔接，凝聚起广大师生听党话、跟党走的磅礴力量；全力以赴做好校园疫情防控和招生考试等关键工作，努力破解人民群众急难愁盼教育问题；大力增强教育服务创新发展能力，聚焦多个关键领域，打造更高质量、更具内涵的教育公平——

新开办公办幼儿园17所，新认定市级普惠性民办幼儿园13所，新增公办普惠学位1.16万个，创近十年来年增量新高，全市公办园在园幼儿占比和普惠率达到53.4%和87.4%。新增五星级幼儿园20所。农村公办园生均运行补助标准提高至365元/月，实现补助标准城乡统一，全省领先。庄河市、长海县通过省“双普”验收评估。

新建、改扩建义务教育学校13所，新增学位1.9万个，改造13所学校操场，“大校额”得到有效控制和消减。长海县通过省级义务教育优质均衡县验收评定，被教育部确定为全国135个义务教育优质均衡先行创建县之一。

新增省级示范性普通高中3所、省级特色普通高中5所，省级优质普通高中在校生比例首次突破60%，达到63.4%。

2022年，全市中小学（幼儿园）共招聘教师1551人，其中艺体教师208人，思政教师50人。提高乡镇幼儿园教师工资水平，推动落实农村教师差别化补助政策。

扩大交流轮岗范围、强化交流轮岗刚性要求，2022年全市义务教育学校共交流2317人，其中骨干教师交流1152人，交流轮岗总人数约为上一年3倍。

开足开齐体育美育课程，中小学生身体素质和健康状况进一步改善；为全市普通高中配齐心理健康测评系统并开展心理普查和危机筛查。

在全省率先出台《学科作业布置指导意见》《作业设计规范》，实现对预收费资金实时监管。我市两项工作方法入选教育部“双减”工作典型案例。

开展“揭榜挂帅”名师讲堂活动，在218所高中、初中设立“名师驿站”。

展望2023

加快推进大连教育高质量发展

近年来，随着市民的教育期盼由“有学上”向“上好学”加速转变，全社会对优质公平教育形成更高需求。面对新的战略使命和历史责任，全市教育系统将完整、准确、全面贯彻新发展理念，以实际行动有力回答“强国建设、教育何为”这一时代课题——

加快扩增资源，落实学前教育发展提升三年行动、义务教育优质均衡和城乡一体化三年行动，到2025年，全市新建公办幼儿园和中小学校60所以上，增加学位4万个以上，改造20所以上中小学操场，公办园在园幼儿占比巩固在55%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到90%，义务教育优质均衡县创建比例力争达到50%。

实施加强中小学体育美育三年行动，推动落实在中小学设置教练员岗位，改进体育课教学训练工作，切实提高学生身体素质，降低中小学生近视率和肥胖率。

组织100场艺术家进校园文艺演出活动，增强科学教育和实践能力；实施新时代劳动教育三年行动，配齐专兼职师资队伍和必备仪器、设备、场所，保障开课率100%；开展心理教师专业能力提升和高中班主任危机干预培训，开展100场考前心理辅导活动。

全面实施中职学校达标工程，采取合并、集团化办学、改善办学条件、优化师资队伍等多种措施，确保今年年内实现80％的中职学校办学条件达标。实施2023年大连市特色高水平职业院校和专业（群）建设项目，积极推动市属高职学院筹建，紧密对接大连城市发展紧缺人才，精准服务“乡村振兴战略”和“县级经济发展战略”。实施职业院校教师素质提高计划培训项目和名师团队专业培优计划，建设10个左右市级名师工作室和10个左右市级“技能大师”工作室。

持续深入开展中小学教师有偿补课、违规收受礼品礼金等问题专项整治；实施“优师千岗计划”，吸引更多优秀人才来连任教、终身从教。均衡配置教师资源，深入推进义务教育学校校长教师交流轮岗，年内全市交流轮岗教师1500人以上。

切实为教师减负，让教师能够全身心投入教书育人工作。加强基础教育领军人才队伍建设，推荐培树更多“领航校长”等教育专家，组织“名师乡村行”送教送培活动，拓展“揭榜挂帅”名师讲堂公益活动覆盖所有义务教育学校和普通高中。

支持在连高校首轮“双一流”建设验收考核，启动新一轮“双一流”建设。支持大连大学建设国内一流研究应用型地方大学，支持大连职业技术学院跻身新一轮国家职业教育“双高”院校。今年再推动驻连本科院校与市政府签订市校战略合作协议，促进学生培养方向与大连城市发展同向同行，助推高校毕业生留连就业创业。

以评价改革牵引教育领域综合改革，充分发挥质量评价的引导、诊断、改进、激励等功能，有针对性地改进教育教学工作，努力办好每一所学校和幼儿园。

巩固提高“双减”工作成效，探索利用科学、文化、体育等方面社会资源开展课后服务的模式。常态化开展校外培训机构监测，强化培训机构收费全流程监管，建立建强校外教育执法队伍。

启动智慧教育三年行动，巩固提高“停课不停学”的成果，加快智慧教育示范区、示范校建设，推动新技术在教育教学和教育治理中的深度融合应用。遴选建设5所左右市级职业教育信息化标杆学校，建设20门左右市级及以上精品在线开放课程，推进智慧教室、数字化仿真实训基地建设，提高国家中小学智慧教育平台建设的大连贡献率。

加强校园消防、燃气、危化品、校园欺凌、校车等安全管理，持续完善学校安全风险预防、风险管控和应急处置责任体系。制定中小学校学生安全教育指南；推动全市至少80%幼儿园实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管。当前特别要落实好“乙类乙管”政策下的疫情防控各项举措，加强中小学卫生室（保健室）建设，确保师生健康、顺利开学。