我市首次“以拆余抵拆费”降低拆解成本
(张宏峰 大连新闻传媒集团记者李小华)2月23日,拆解销毁涉渔“三无”船舶现场会在金普新区大孤山海域举行,大连市海洋与渔业综合行政执法队对50艘涉渔“三无”船舶进行现场集中拆解销毁。本次涉渔三无船舶集中拆解执法行动,标志着2023年我市清理取缔涉渔“三无”船舶专项执法行动正式启动。
涉渔“三无”船舶,是指无船名号、无船籍港、无船舶证书并非法从事渔业作业的船舶。这些船只严重破坏了海洋渔业生态资源,极大扰乱了正常渔业生产秩序,同时对从事非法捕捞渔民的人身安全也带来极大威胁。记者在拆解现场看到,50艘已完成评估认定的涉渔“三无”船舶被吊上岸,其中3艘钢制渔船提前利用氧气焊切割成10份后集中销毁,其余40多艘木制渔船直接用挖掘机机械臂压碎。据了解,以往拆解涉渔“三无”船舶都是由政府财政支付拆解费用,本次拆解行动首次探索以拆余资产抵资拆解费用的形式,有效降低了拆解成本。市海洋与渔业综合行政执法队聘请资产评估事务所,对被拆解的渔船进行资产评估,并对拆解工作进行网上挂牌,通过公开、公平、公正的方式,确定有资质船厂进行拆解。执法部门也将持续跟进监督拆解销毁情况,确保所有违规渔船全部拆解。
据市海洋与渔业综合行政执法队执法人员介绍,海上涉渔“三无”船舶都是在夜晚或者是海况不好的时候作业,以此逃避执法检查。针对“三无”船舶船主的侥幸心理,渔业执法部门不得不经常组织在恶劣天气进行抓捕。除了大连本辖区之外,部分外省市“三无”船舶也长期盘踞在大连进行偷捕行为。为此,执法部门将紧紧抓住修造船厂、渔港及渔船停泊点、海上作业生产渔船三个方向,紧盯非本港渔船,对查扣的现有涉渔“三无”船舶全部予以清理取缔。同时结合海洋伏季休渔、渔业安全监管等系列专项执法行动,对新查实的涉渔“三无”船舶实现动态清零,坚决做到发现一艘,查扣一艘,打掉一艘。市海洋与渔业综合行政执法队相关负责人表示,今年,市渔业执法部门将联合公安、海警、海事、交通等相关部门,开展联合执法行动,并统筹全市海洋执法力量,上下联动,形成强大合力,把今年伏季休渔和专项执法行动落实好,全力维护好全市海洋渔业良好生产秩序,确保渔业生产安全。
据统计,自2020年11月市海洋与渔业综合行政执法队成立以来,全市已累计查扣涉嫌涉渔“三无”船舶1050艘,已拆解销毁203艘,其他将陆续依法拆解销毁。
