敢闯敢干 动能激荡 民营企业向春而行再出发

大连新闻传媒集团记者刘蕴哲

轴承保持器生产设备开足马力，国内外订单纷至沓来……春意渐浓，位于瓦房店轴承产业开发区的大连瑞谷科技有限公司乘势出发，迈向高质量发展“快车道”。“这得益于我市构建优质中小企业梯度培育体系，市委、市政府推动民营经济健康发展的举措让我们受益匪浅。”大连瑞谷科技有限公司负责人说。

奋进“春天”里，携手向未来。市委、市政府不断出台更大的力度、更实的举措支持民营经济发展、支持民营企业做强做优做大，为民营经济健康高质量发展创造了更大空间。全市上下全力推动政务服务更智慧、要素配置更高效、市场竞争更公平，为我市民营经济、民营企业走向更广阔舞台注入坚定信心和澎湃动力。春江水暖、闯劲上升，激活春水、动能激荡，向着春天再出发。

培育优质企业成效明显

引导企业走“专精特新”之路

植根我市这片兴业之地，成立于2006年的大连瑞谷科技有限公司通过不到20年时间成为全球轴承保持器细分市场的翘楚，为我国高端装备国产化提供强有力支持。其2021年底从国家级专精特新“小巨人”企业成长为国家级制造业单项冠军示范企业。“这不仅是企业的主动追求，更是市工信局依托国家政策引导、梯度培育企业，瓦房店市悉心服务的结果。”该负责人表示，摘下单项冠军荣誉后，在享受更多政策支持的同时，企业得到很多隐形益处：有利于实现多渠道融资、建立商誉和行业地位，尤其在国际市场竞争中赢得更多客户的认可。

这是我市支持民营经济发展壮大，大力推动民营经济健康发展、高质量发展的千百个实例之一。市工信局把培育专精特新中小企业作为主攻方向，优化发展环境等有力举措，激发企业的创新活力，全市专精特新企业进入发展快车道。目前，已初步建立“专精特新中小企业-专精特新‘小巨人’企业-制造业单项冠军”的优质企业梯度培育体系。

如今，我市民营企业发展千帆竞发气势如虹。截至目前，我市有国家级专精特新“小巨人”企业74家、国家支持的专精特新重点“小巨人”企业21家、辽宁省专精特新“小巨人”企业169家、辽宁省“专精特新”中小企业129家……

多渠道引金融“活水”

形成支持民营经济发展的合力

资金是企业生存与发展的基础，是企业开展生产经营活动的血脉。我市努力为民营企业提升综合实力提供金融支持，采取多种方式增强民营企业融资可得性。

大连恒亚仪器仪表有限公司是一家主营仪器仪表制造的专精特新“小巨人”企业，企业发展过程中出现了资金缺口。“2022年企业在大连税务部门的帮助下，通过‘税银互动’短时高效从银行获得400万元贷款支持，迅速解决了企业在研发投入方面的资金困难，让我们抓住时机实现逆势增长。”该企业负责人表示。

精准服务，想民营企业之所想，我市有关部门为其搭建融资渠道、降低融资成本，引来金融“活水”，实施精准滴灌。市信用中心挖掘信用数据价值，探索破解中小微企业融资难题新举措，其联合工商银行打造的“信易贷”创新试点产品“工信e贷”成功为我市小微企业投放纯信用贷款超13亿元。市工信局联合金融机构举办企业融资和公共服务现场对接活动，“点对点”解决企业融资和服务需求。

2022年以来，我市坚持“纾困”和“培优”两手抓，政策惠企力度加大，形成长短结合的政策组合拳。市促进中小微企业发展工作领导小组办公室发挥统筹作用，市级、各区市县均出台帮助中小企业纾困解难和鼓励民营企业发展壮大的政策，形成支持中小企业和民营经济发展的政策合力。

服务助企精准发力

两项经验得到肯定“蜚声全国”

民营企业中大多数是中小企业，有大量个性化需求要对接和挖掘，公共服务平台成为政府部门服务中小企业的抓手之一。“我们以数据赋能民营企业拓宽国际市场，通过数字化手段帮助企业挖掘潜在的商业机会。”大连瀚闻资讯有限公司总经理童友俊表示，在对民营企业服务中取得了丰富的成果和案例。我市一家精细化工领域民营企业借助大连瀚闻大数据公共服务平台，营业收入一年内实现数百万元的增长。该平台被工信部评为国家中小企业公共服务示范平台，这是我市完善中小企业公共服务体系、支持中小企业高质量发展的缩影。

畅通民营企业诉求通道，办实办好服务民营企业“十件实事”。建立干部“包联机制”，组建市、区、街道三级375名“服务专员”队伍，服务电话全公开。“十件实事”和“包联机制”两项经验做法得到国务院促进中小微企业发展工作领导小组办公室工作要报刊发，并发至各省（自治区、直辖市）及计划单列市学习交流。

环境活企持续深入

市场、政策等环境“突飞猛进”

随着政策环境不断完善，我市民营企业政策获得感越来越强，大连正成为市场主体蓬勃发展的沃土摇篮。大连金亿丰饲料有限公司最近“喜事连连”：既获得庄河市“民营企业十强”称号，又收到庄河市税务局推送的“红利账单”。“适用哪些政策，减免了多少税费，一目了然。我们要用好‘红利账单’,将这些支持用在刀刃上。”该企业财务负责人说。这家民营企业2022年享受到增值税和六税两费减免398万元。企业将这笔钱用于改造升级生产设备，产品竞争能力大幅提升，年营业收入增长到4亿元。

大连泰星能源有限公司生产的新能源车用锂电池产品半数以上出口海外。该企业负责人说：“大连海关专家驻厂对国外最新的技术法规和政策要求进行解读，帮助企业把握国际市场机遇。”大连海关通过开展锂电池运输安全及包装要求技术指导，运用“云签发”系统便利化签发危险化学品使用鉴定书，将出具时间压缩至48小时以内。为实现企业急需进口设备和原材料的快速验放，不断优化查检预约机制，应用“云眼查”等手段，将企业等待时间压缩80%，让企业受益良多。

2022年度全国中小企业发展环境第三方评估反馈情况显示，2021年我市排名比上年有所提升，综合得分增幅位居前10位，市场环境、创新环境和政策环境的改善幅度均居前5位，是进步较快城市之一。