19项硬核措施让民企腰杆硬

大连新闻传媒集团记者刘蕴哲 陈雨萌

民营经济兴则大连兴，民营企业强则大连强。昨日，大连市民营经济发展大会召开。会上，我市发布并解读了《关于建立民营经济健康发展服务保障机制的实施意见》的“硬核亮点”。参会的100余家国内知名企业代表、200余家本地企业代表以及22家域外商协会、24家驻连异地商会代表听到我市为民营经济保驾护航的政策措施内容后纷纷表示，政策为大家注入了百倍信心和澎湃动力，将与大连携手并肩、踏浪前行，奋力开启大连民营经济千帆竞渡、百舸争流的崭新篇章。

聚焦破解束缚我市民营经济发展的壁垒 为民营经济保驾护航

为聚焦破解束缚我市民营经济发展的壁垒，着眼解决当前服务民营经济工作中存在的问题，持续优化民营经济发展环境，建立常态化长效化制度性保障机制，我市制定了《关于建立民营经济健康发展服务保障机制的实施意见》。

该实施意见聚焦积极营造依法保护民营企业合法权益的法治环境、促进企业公平竞争的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会环境，着力构建大连民营经济高质量发展的工作协调、权益保护、公平竞争、政策服务、诉求办理、创业激励等制度机制，推动我市民营经济高质量发展。

该实施意见提出了有关健全民营经济和中小企业发展工作协调机制；依法加强对民营企业权益的司法保护力度；推行市场主体免罚清单制度；优化民营企业知识产权维权机制；建立防范和化解拖欠中小企业账款工作长效机制，加强拖欠问题跟踪督办；开展民营企业法律服务；全面实行市场准入负面清单制度；破除招投标隐性壁垒；落实公平竞争审查制度；涉企政策制定和落实机制；建立政策精准推送机制；推行惠企政策“免申即享”；建立智慧人才服务机制；建立对市场主体无事不扰制度；畅通拓宽政商沟通渠道；完善政商交往“正负面清单”；为民营企业办实事；激发企业家干事创业热情；弘扬优秀企业家精神等19项内容。

民营企业在大连硬得起腰杆 民营经济活力和发展韧性显著增强

我市始终将建设市场化、法治化、国际化一流营商环境作为振兴发展最突出、最紧迫的任务，召开全市优化营商环境工作千人大会，以“头号工程”实施75条223项攻坚举措，连续两年获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”，信用排名升至全国第二。民营企业在大连完全可以硬起腰杆，放心干事、放手创业、放量发展。

如今，民营经济成为大连经济发展的重要支撑、创新创业创造的重要主体、增进民生福祉的重要力量。截至2022年底，全市现有民营市场主体85.95万户，占全部市场主体的95.51%，同比增长6.38%，民营市场主体中，民营企业30.97万户，个体工商户54.98万户。2022年，全市新增民营市场主体11.57万户，同比增长7.97%。民营市场主体特别是民营企业对社会和经济发展的贡献持续提升，2022年全市民间固定资产投资同比增长7.2%，占全市固定资产投资完成总额的53.2%，全市民营经济实现税收占全市税收总额的48%，全市民营企业实现进出口总额2655.6亿元，同比增长25.3%，占全市进出口总额的55.4%，成为我市外贸增长的主要拉动力量之一。截至2022年底，全市民营经济市场主体实有投资者及就业人员407.4万人，吸纳就业人数占全市就业人口的75%，民营经济在大连城市经济社会发展中的贡献作用日益凸显，起到不可替代的支撑作用。