【宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕的生成逻辑

习近平总书记在党的二十大报告中从五个方面深刻阐述了中国式现代化的重要特征，其中一个方面就是“全体人民共同富裕的现代化”。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。没有乡村振兴和农民的富裕，就没有全体人民的共同富裕。农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的主要实现形式，是农民农村实现共同富裕的物质基础，在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕是中国农村改革发展的必然结论，坚持以人民为中心的发展思想，有其深刻的生成逻辑。

〚张晗〛

实践逻辑：

中国农村改革发展的必然结论

一个国家以何种方式迈向共同富裕，必须是基于其历史、现实和国情所作出的选择。就我国实现农民农村共同富裕的道路而言，集体所有制经济具有强大的制度优势，它将集体优越性与个人积极性相结合，走出了一条“集体强”和“农民富”相统一的路子。

第一，集体经济是实现农业现代化的重要动能。集体经济强大的组织和协调能力与农业现代化的组织化、规模化和机械化标准高度契合。一是集体经济的高质量发展提供了村级组织正常运转及开展各项活动的物质基础，提高了村集体的组织和动员能力，实现了农村集体经济与村集体组织协调能力二者的良性互动，促进了农业现代化进程。二是集体经济组织为农业生产提供产前、产中、产后的全方位服务，以及现代科学技术和现代管理方式等，把分散的农户通过劳动联合或资本联合的方式组织起来，结成互利共赢的利益共同体，从而形成现代农业生产模式。三是集体经济的高质量发展，在稳定“分”的基础上更好地实现“统”的功能，通过更有效的“统”来促进统分结合迈向更高水平，有效破解农业低效率困境。

第二，集体经济是促进农民持续增收的重要渠道。集体经济的发展和壮大有利于实现农村集体性增收与农户家庭性增收“双增长”，是促进农民收入增加的重要渠道。一是集体经济组织通过创办或合办休闲旅游、现代物流、特色电商等新产业、新业态，促进农村一二三产业融合发展，延长传统农业产业链，创造更多的非农就业岗位，进而增加了农户的收入。二是集体经济组织牵头或引领成立的各种农村土地合作组织，在为农户提供保底分红和劳动收益的同时，也为农业富余劳动力从事非农产业创造条件，拓展了农民增收的渠道。三是集体经济的高质量发展推动了农村集体产权制度改革，有利于加强资产管理，实现保值增值，改变集体资产“人人有份、人人无份”的虚化状态，使农村集体资产切实转化为农民增收致富的重要来源。

第三，集体经济是解决农村贫困问题的重要途径。集体经济的高质量发展兼具经济功能与政治功能，可为贫困问题的解决创造更多可能，与实现农民农村共同富裕是一脉相承的。在消除绝对贫困过程中，集体经济的发展既能够让农村贫困群体获得产业发展的一次收入，也可参与集体资产分红等二次收入分配，使其在得到经济保障的同时获得更多心理和安全的直接或间接保障。到2020年底，我国减贫工作重点从消除绝对贫困向缓解相对贫困转变，提升内生动力是解决相对贫困问题的关键因素。集体经济的特质就在于其能够将乡村已有资源进行充分整合，将政策动力和内生动力结合起来，增强村民凝聚力和自信心，解决因过分依赖政策输入而缺乏自我发展能动性的问题。

价值逻辑：

以人民为中心的发展思想

2021年10月16日，习近平总书记在《求是》发表重要文章指出，“坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。坚持以人民为中心的发展思想为中国特色社会主义建设提供源源不断的思想指导与精神支持，体现在经济高质量发展的各个环节。

第一，“一切为了人民”是在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕的价值追求。一方面，在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕的逻辑起点是人民立场，将广大农民对美好生活的向往和追求作为农村经济社会发展的目标，把农村发展的战略和农民发展的需求统一起来。另一方面，在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕的逻辑归旨是人民利益，集体经济的高质量发展不仅要解决农村集体经济发展的效率问题，也要解决农村集体财富分配的公平问题，不断加强和改善农民民生工作，促进农村物质和农民精神的“双富裕”，充分体现了人本逻辑下经济效益和社会效益的统一。

第二，“一切依靠人民”是在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕的价值理念。习近平总书记强调：“前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。”农民农村共同富裕，其内在包含着共同创造、共同奋斗和共同分享。一方面，提高农民的参与意识，切实保障农民对于集体经济发展的知情权、表达权等民主权利，建立健全利益联结机制，形成人人参与、人人享有的发展环境，充分调动农民参与的主动性；另一方面，提高农民的参与能力，通过多种渠道开展农村人力资源培育工程，既要普遍提高农民的劳动能力和劳动技能，又要积极培育农村职业经理人等专业人才，激发和形成农村集体经济高质量发展的内生动力。

第三，“一切由人民检验”是在集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕的价值标准。坚持一切由人民检验，由人民评价。集体经济的发展需要群众广泛而生动的实践参与，人民群众是参与实践的主体，也是政策检验的主体，既要尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所拥有的权利、所发挥的作用，又要把检验作为一个动态发展的过程，时刻关注群众在实践中的反应变化，确保集体经济高质量发展的动态性和时效性。人民拥护、赞成、高兴、答应的政策就要一以贯之，坚持推行；人民不拥护、不赞成、不高兴、不答应的政策就要引起重视，及时作出调整或优化。

（作者系大连理工大学马克思主义学院副教授、硕士生导师）