深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 加快推动大连“两先区”高质量发展实现新突破

（大连新闻传媒集团记者鹿道铭）6月21日，市委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第3期读书班暨市委理论学习中心组学习研讨会，按照全市“对标习近平总书记重要讲话精神找差距查不足明方向抓提升”工作部署，紧紧围绕推动大连“两先区”“三个中心”高质量发展，检视差距不足，明确努力方向，抓好整改提升。省委常委、市委书记熊茂平主持并作总结讲话。市委副书记、市长陈绍旺发言，市人大常委会主任王启尧作书面发言，市委副书记、政法委书记刘宏作书面发言。省委主题教育第一巡回指导组到会指导。

读书班期间，大家重温了习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，学习了习近平总书记关于主题教育的重要论述；市级领导干部进行了研讨交流，相关地区和市直部门负责同志作了交流发言。大家充分发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不遮不掩主动揭短亮丑，查摆的差距不足精准到位，剖析的症结根源直达病灶，明确的整改举措务实可行，进一步推进了思想解放、找准了差距不足、明确了方向路径、强化了使命担当，达到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的预期目的，为全市开展主题教育发挥了示范作用。

熊茂平指出，“对标习近平总书记重要讲话精神找差距查不足明方向抓提升”工作开展以来，市委常委会以身作则、率先垂范，各级党委（党组）高度重视、高位推进，各级“一把手”亲自抓、带头干，以“关键少数”带动“绝大多数”，取得了初步成效。一是坚持突出重点与统筹兼顾相结合，实现了以点带面、整体推进、齐头并进；二是坚持自我检视与借助外力相结合，实现了内外同向发力、干群齐心协力、各界凝心聚力；三是坚持共性问题与个性问题相结合，实现了一体整改、深度整改、彻底整改。四是坚持查找差距与剖析原因相结合，实现了对症下药、标本兼治、正本清源。五是坚持“当下改”与“长久立”相结合，实现了整改成果制度化、常态化、长效化。

熊茂平指出，深入开展“对标习近平总书记重要讲话精神找差距查不足明方向抓提升”工作，是践行习近平总书记赋予大连城市发展战略使命的现实检验，是当好新时代“辽沈战役”急先锋的责任所在，是推动主题教育走深走实的内在要求，是加速城市发展争先进位的迫切需要。全市各级党组织要进一步把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，提高政治站位，强化使命担当，以更高标准、更严要求、更实作风，持之以恒把这项工作引向深入，确保落地落实、见行见效。

熊茂平强调，要坚持问题导向，精准施策发力，加快推动“两先区”高质量发展实现新突破。要加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，进一步集聚经济内生增长新动能。培育壮大产业集群，扶优扶强头部“链主”企业，进一步延链补链强链固链，提升产业丰厚度；开辟新领域新赛道，发展壮大集成电路、洁净能源等战略性新兴产业，培育经济增长新动力；持续提升现代服务业，增强高端产业承载力和区域发展辐射力，推动“三个中心”融合发展；大力发展海洋经济，建好海洋牧场，壮大海洋产业，加强科技攻关，加快建设现代海洋强市；牵住项目建设“牛鼻子”，落实好“分级分类调度、赛马激励、督导检查”机制，形成项目建设滚动发展格局。要坚持把科技创新作为第一动力，进一步激活高质量发展新引擎。建强创新平台，加快英歌石科学城建设，更好发挥国家科技创新的基础性、战略性支撑作用；抓实创新主体，把培育创新型企业作为重中之重，构建实质性的产学研联盟，不断增强科技创新能力和市场竞争力；促进成果转化，强化供需对接、创业孵化、金融服务，切实把大连的科技创新优势转化为产业发展优势；大力集聚人才，深入实施“兴连英才计划”，不断提升高校毕业生留连率、来连率、返连率。要坚持把改革开放作为关键一招，进一步增强振兴发展新活力。打造自贸片区升级版，积极开展更多首创性集成化差异化改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放水平；加大对外招商引资力度，强化外商投资要素保障，积极引导外商投资向产业链高端快速延伸；推动对外贸易提质增效，加快东北海陆大通道建设，着力优化外贸结构，培育新的外贸增长点；深化重点领域改革，推动国资国企、园区改革走深走实，创新政府投融资体制机制，以市场化方式撬动社会资本投入。要坚持把优化营商环境作为先手棋，进一步打造城市竞争新优势。深入开展营商环境质量提升行动，推进政府职能加快转变、业务流程再造，全面建设法治政府、诚信政府、数字政府。用心用情用力服务企业，构建亲清新型政商关系，营造尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。坚决惩处破坏营商环境的人和事，深入开展营商环境突出问题专项整治，加大监督力度，以纪检监察的“硬约束”提升营商环境的“软实力”。要坚持把提高人民生活品质作为根本目的，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感。大力发展民生事业，坚持尽力而为、量力而行，健全覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系，用心用情用力解决好“一老一小”问题；建好人民满意城市，着力完善城市功能、提升城市品质，下足绣花功夫解决“顽瘴痼疾”，建设好宜居宜业和美乡村；提升社会治理现代化水平，高标准建设运营好“一网统管”，推动社会治理重心下移，更好统筹发展和安全。

熊茂平强调，要加强组织领导，压实工作责任，推动“对标习近平总书记重要讲话精神找差距查不足明方向抓提升”工作常态长效、走深走实。整改要再深化。树立创新思维、有解思维，找准破解难题的突破口，做好完善机制、建章立制工作，确保取得经得起实践和历史检验、人民群众认可的成效。责任要再压实。市级领导要靠前指挥、亲力亲为，各地区各部门“一把手”要躬身入局、挂帅出征，以全市“一盘棋”的理念把各行业领域差距找准找实，推动各项工作与时俱进、提质升级。标准要再抬高。树立世界眼光和全球视野，精准把握大连时代坐标和发展定位，主动在与同类城市竞争比拼中争上游、创一流，努力打造更多具有大连辨识度的高质量标志性发展成果。作风要再提升。各级党员领导干部要坚决摒弃“躺平”心理，树立争先进位意识，昂扬拼搏奋进姿态，砥砺务实苦干作风，着力提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，切实用“铁肩膀”挑起“硬担子”；树立以实绩论英雄的鲜明导向，推动领导干部能上能下，打造正气充盈、朝气蓬勃、力争上游的发展生态。

会议以电视电话会议形式召开。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直有关部门负责同志等在主会场参加。各区市县、开放先导区设分会场。