推行“三办”服务体系“一站式”解决百姓“急难愁盼”

甘井子区紧紧围绕提升基层组织力、服务力、管控力这一主线，深入推行“立即办、协助办、联席办”的“三办”服务体系，实现为民服务从“慢办”“难办”“能办”到“快办”“易办”“好办”转变，以“三办”服务体系的实际成效赢得群众“有事找社区”的信任，“难事找社区”的认同感。

分层分类全方位  

“清单式”服务走深走实

群众需求“动态式”掌握。甘井子区明确了居民医保参保缴费等18项为“立即办”事项，提供孤寡老人配餐服务等12项为“协助办”事项，组织商业机构开展便民服务等10项为“联席办”事项，实现“需求端”和“供应链”的有效对接和精准匹配。椒金山街道金贸社区将不少居民反映的“小电器坏了，修理店不愿修理”“老年人出行不便，希望提供上门理发服务”等问题，及时列入“三办”事项清单，不断提高“即接立办”效率，提升“协办联办”质量。

事项清单“亮牌式”公示。“三办”事项清单在全区651处物业、楼院等显著位置进行公示，让社区知道“服务什么、怎么服务”，让群众知道“找谁办、怎么办”，实现工作事项办理的即时化、透明化。同时，公布监督电话等形式，主动接受群众监督，让工作事项在线上“跑”起来，在线下“亮”起来。

急难问题“处方式”解决。群众反映哪些最关心最现实的问题，就想方设法解决什么问题。中华路街道动力院景社区对于“一老一小”等特殊群体，通过组织定制营养午餐、日常陪护、邻里互助、结对帮扶，开办家门口老年大学，开展丰富多彩的文化活动，让老人退而不休、散发余热。甘井子街道滨海社区依托社区党群服务中心打造托育服务基地，开设“暑期安全教育公益班”“四点半课堂”“儿童之家图书角”，有效解决“双职工”家庭子女教育“空窗期”问题。

下沉网格全覆盖  

“精细化服务”温暖民心

积极培育“全科社区网格员”。甘井子区深入打造“一人在岗、事项通办”“一专多能，全岗都通”的全科综合服务模式，开展全区社区网格员全员大比武，利用“全岗通周五课堂”开展业务技能、服务礼仪、疑难问题等培训，邀请高校老师为全区2000余名社区网格员授课，促使他们都能做到政策标准清、办事流程熟。

下沉网格“面对面服务群众”。推动社区网格员用更多时间深入网格零距离听取诉求、面对面解决问题，改变“机关化”现象，前移服务阵地。红旗街道全面推行“全息网格”工作模式，社区网格员对网格内的人、情、事、物实行全天候、不间断走访巡视，每名社区网格员就是一个“流动的社区”，群众“柴米油盐”生活第一时间发现，百姓忧心烦事第一时间在网格内帮助解决。

搭建平台“信息化赋能增效”。以区、街道、社区三级社会治理综合服务中心为枢纽，与12345热线联网同向发力，搭建起纵向延伸至网格、横向联通到部门全维度“三办”线上服务平台，为居民提供方便快捷、高效优质的服务。实施“考、采、巡、排、办、调”“六维一体”数字化监督监测，事项办理过程网上流转、全程公开、闭环管理，确保社区网格员能办的就地办、社区（村）能办的立即办，街道能办的联动办、区级能办的协调办。

协动联动全要素  

“精准化服务”更富质效

构建协作联动机制。积极构建以街道（社区）党工委（党委）为轴心，区域党（群）建联合体、企事业单位、物业公司、业主委员会、新时代文明实践站、社工站、社会组织等共同参与的“八位一体”体系架构，变“单打独斗”为“联合会诊”，形成强大服务群众合力。全区共有88个弃管小区引入专业物业服务，建设施划3000余个车位供居民免费使用，563栋老旧高层消防设施得到维修。

汇聚社会多元力量。积极聚合民政、住建、城管、物业等各类力量资源，推动解决长期困扰群众的养老托幼、车辆停放、环境整治、物业管理等“急难愁盼”问题，真正把“三办”办在了实处、办到了百姓心坎上。辛寨子街道和合居社区汇聚辖区85家企业、35家商超餐饮等资源，建立“共建共治共享诚信一条街”，形成了“15分钟”便民服务圈。周水子街道万科社区联合医疗机构开展家庭医生签约服务活动，为200余老年人提供健康管理和基本医疗服务。

完善基础设施建设。区街两级坚持“民有所呼、我有所应”，按照统筹规划、合理布局、优化配套原则，建成了一批便民利民的基础设施项目。辛寨子街道提供900余平方米场地引进大连红月亮图书馆，为辖区居民打造家门口公益阅读场所，累计服务群众30余万人次。全区投入2.2亿元保障公共服务、民生救助等重点“三办”服务事项支出，累计服务群众9.4万件次。

文字：大连新闻传媒集团记者毕重伟

主编：于莉‍‍‍

监制：穆军、高忠华