遇见污水问题到底该向谁投诉？

7月22日，大连市城市管理局、大连市市政公用事业服务中心相关负责人，在华连生集团特约报道的FM103.3大连广播电视台新闻综合广播播出的《12345政务服务便民热线》节目中，围绕我市市政道路维修、城市照明及城市排水等相关话题与听众朋友们进行交流，并对听众所反映的问题进行记录。

■为何现在城市道路挖掘多?

有听众提出：目前的城市建设应该说已经进入一个相对稳步发展的阶段了，而城市道路的挖掘量仍然不少呢？

大连市市政公用事业服务中心(以下简称市政中心)相关负责人介绍，城市道路挖掘是城市建设必不可少的一个环节。城市道路不但具有承载交通的功能，同时也在保证着每个市民每个家庭的正常生活。煤气、自来水、排水、供热、电信等多种城市居民生活的基础设施都铺设在我们的道路下面。

目前的道路挖掘，一方面是新建商业、住宅区域铺设基础设施的需要；另一个主要方面是对老旧管网的改造。我市部分管线设施建设年代较早，甚至有日伪时期修建的煤气管线当前仍在使用，对老旧管网的改造是势在必行的。

为避免先修后挖、拉链路的情况出现，每年年初，市政中心便召集各管线产权单位开会研讨，公布当年道路维修明细、维修方式，并要求各产权单位对有敷设管线需求的提前进行挖掘施工对管线预埋，从而减少了此类状况的发生。

■夜间施工噪音如何管控？

据相关人士介绍，道路施工时间问题始终是一个矛盾重重的问题，夜间施工会对周边群众的生活带来影响，但白天施工势必会对车辆、人员出行造成严重影响，加剧城市拥堵。在近些年的道路施工过程中，有关部门都事前与交警部门进行紧密磋商，认真研究施工封闭组织方案，对主次干路及交通压力较大的支路，一般采取夜间施工白天放行的方式；对距离百姓近且交通压力小的支路，一般采取白天封闭施工的方式，尽量将施工造成的影响降到最低。

为尽量减少施工噪音，市政中心采取了规范现场管理，合理安排工期、加快施工进度、缩短施工期限等措施，尽全力将施工带来的不便降至最低。

■水问题怎么投诉？

“今后市民百姓再遇到污水外溢、排水不畅以及排水设施损坏等排水方面的问题应该找谁，怎么界定室外排水设施的权属问题？”

针对有听众提出的这些问题，市政中心相关负责人表示，目前，我市排水管网、泵站、河道、沟渠及附属设施维护管理职能已经下放到各个区。市民百姓今后再遇到污水外溢、排水设施损坏等城市排水相关问题，可以按照所在区域向属地排水职能部门寻求帮助和解决。如遇有问题跨区域或涉及两个以上属地部门的，也可以向城市排水主管部门市城市管理局反映，由主管部门协调解决。

另外，不少市民并不了解排水设施的管理分为市政部门、产权单位、所有人自管等情况，时常混淆小区户线和市政排水设施。按照《大连市城市排水与污水处理管理办法》规定“纳入市政管网的，由排水主管部门以及排水管理机构负责”；“未纳入市政排水管网的，由所有人负责，无法确定所有人的，由使用人负责”；“住宅小区内属于业主共有的，按照共用设施、设备管理相关规定执行”，那么市民时常提出的小区户线及与市政接入的延长线的维修养护，应由小区物业负责，而无物业的弃管楼户线设施的维修养护，可以通过属地街道向该区一级弃管楼主管部门反映。

此外，在工作中还经常能够接到市民的咨询类电话，询问“马路中间的马葫芦归谁管？”这一类问题也是要结合设施的权属来界定，因为道路上有通信、电力、消防、自来水、煤气以及排水等各类设施，都需要主管部门和属地职能部门现场确认。

■年年都实施“无灯路”工程建设，怎么还有“无灯路”？

“无灯路”的形成是动态，是随城市建设发展不断出现的，不可能一下解决完了就没有了。形成“无灯路”的原因主要有四个方面：一是随着城区范围扩大，一些原来不需要安装路灯的道路，现在需要安装路灯；二是旧城区改造，形成新的“无灯路”；三是早期无物业管理的非封闭住宅区，弃管后形成了“无灯路”；四是原同杆架设的路灯，因电业部门电缆下地拆除电杆后形成新的“无灯路”等。所以，解决“无灯路”是一个动态的问题。

■大连市内的路灯如何开启和关闭？

根据大连本地经纬度确定的日出日落时间，利用光控和时控相结合的方式自动开关灯。如有特殊天气或特殊情况，可以手动开关灯。

目前居民居住的楼区之间的道路许多都已经安装了路灯，但是有些楼区内的道路属于只供居民行走的小道，路灯供电电源的引入和作业车辆的进出非常困难，也可以拨打84433567进行电话联系，相关部门会派人到现场了解情况，并会将调查结果和落实情况及时反馈。