建设“无废城市”共享美丽大连

文大连新闻传媒集团记者 孙霞 通讯员 郭文广 李玉璞 

近日，市生态环境局揭晓了大连市“无废城市”LOGO、吉祥物及宣传标语征集结果。这也标志着，我市“无废城市”进入了一个全民认知、全民共建的新阶段。

而记者了解到，随着我市“无废城市”建设的深入，目前，我市中心城区已经全部实现了生活垃圾“零填埋”。

A“无废城市”怎么建？

提起“无废城市”，几年前很多人还对这个词一无所知。但现在，“无废城市”的发展理念和城市管理理念，在大连已经成为人尽皆知的话题。

2022年年末，大连市政府办公室印发了《大连市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》），其中提到，到2025年，大连市固体废物源头减量效果显著，综合利用比率稳步提升，填埋量逐步下降，无害化处置能力持续增强，固体废物环境风险全面管控，制度、技术、市场、监管体系日趋完善，绿色生产和生活方式基本形成，“无废城市”建设目标基本实现，“无废理念”深入人心，城市环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，“无废城市”建设达到国内领先水平。也正是从这份实施方案开始，大连从工作目标、工作内容、保障措施等方面对无废城市建设工作进行了全面部署，这也标志大连市“无废城市”建设正式启动。

大连市生态环境局固体废物与土壤防治处相关人士表示，开展“无废城市”建设是实现“美丽中国”建设目标的内在要求。在全面梳理大连市各领域固体废物产生、利用、处置等基本情况的基础上，大连市认真对标国家“无废城市”建设要求，结合城市实际，制定《实施方案》，重点提出了七方面34项工作内容。

B“无废城市”建设初见成效

那么，大连的“无废城市”建设，对普通市民来说，到底有哪些实际意义？一个最实际的案例是，去年11月，大连红沿河镇核能供热示范项目建成并投运。很多人并不知道的是，作为“无废城市”建设中的一个重要部分，这个项目可以替代红沿河镇原有12 座小型分散锅炉房，实现19.2万平方米核能清洁供暖，预计每年可减少标煤消耗5726吨，减少灰渣2621吨，环保效益非常显著，大连市也因此成为东北地区第一个采用核能供热的城市。

这样的案例其实还有很多。年初以来，大连市统筹城市发展与固体废物管理，深入推动“无废城市”建设，探索构建特色无废模式，提升固废治理能力，“无废城市”建设初见成效，为助力大连全面振兴新突破和“两先区”“三个中心”高质量发展注入强劲动力。

立足大连产业特点，探索构建特色无废模式。市委、市政府高位组织推进，成立市级工作专班，紧密结合大连产业特点，谋划推动石化行业“无废园区”典范模式、石化企业绿色搬迁模式、农村生活垃圾长效治理模式等三种无废模式。以恒力（大连长兴岛）产业园为核心，开辟石油石化转型升级新赛道，打造石化行业“无废园区”典范模式。探索中石油大连石化“无废搬迁”模式，构建石化企业绿色搬迁模式。全面推广“1945”农村生活垃圾长效治理模式等等。

优化煤炭能源消费结构，削减固体废物产生。以“三线一单”为抓手，严把“两高”项目准入关口，引入清洁生产技术，减少石化燃料的使用。积极推动庄河市布局海上风电建设，推进抽水蓄能项目、滩涂光伏项目建设，启动核电站项目，构建风、光、水、核、氢（储）“五位一体”清洁能源体系，从根源控制煤炭消费。

推进重点固废工程，提升治理能力。目前我市已完成“无废城市”建设项目清单39个项目中的14个建设项目。东北特钢集团投资5000余万建成水渣微粉生产线，每年可资源化利用60万吨高炉水渣；松木岛化工园区再生资源产业园的大连东方园林平安环保有限公司、瑞环（大连）环境、宣洁环保（大连）有限公司危险废物资源化利用项目建成，使我市危险废物综合处置能力提升至82.34万吨/年，保障了我市危险废物安全处置利用率达到100%……

这些，都让越来越多的大连人感受到“无废城市”与我有关。

C中心城区实现生活垃圾“零填埋”

垃圾车在厂区里进进出出，巨型抓斗将垃圾投入处理装置，垃圾燃烧换热产生的蒸汽带动汽轮机发电，随之产生的电能并入电网送入千家万户，垃圾清运及处理过程中产生的废水经过污水处理系统可以实现中水级别再利用，规模庞大的垃圾处理厂里几乎闻不到一点异味，外观看起来更像是一座公园……这是大连市“无废城市”建设重点项目——大连深能环保有限公司垃圾焚烧发电项目运行现场。在大连市甘井子区拉树房村，新建的3台750吨/日的机械炉排焚烧炉，日处理生活垃圾可达2250吨。加之中心城区垃圾焚烧发电一期日处理生活垃圾1500吨项目，我市中心城区原生生活垃圾全部实现了生活垃圾“零填埋”。

让生活垃圾“浴火重生”焚烧发电，是国际上最通行的处理方式，随着环保治理技术的不断成熟和进步，生活垃圾焚烧发电对环境的影响已经越来越小。在深能环保企业现场记者了解到，该项目利用活性炭喷射等系统，有效控制和净化垃圾焚烧炉烟气中的重金属及二 英，保证烟气达标排放。在生产区域全封闭，用于堆放发酵垃圾的储存池位于地下，不仅全封闭，而且始终呈负压，保证臭气不外溢。同时，垃圾燃烬后的炉渣经筛选分离加工，可去往下游建材生产企业综合利用，用于铺设路基水稳料、生产环保砖原料，炉渣综合利用量可达每年10多万吨，大大节约了矿产资源。

记者从大连市“无废城市”工作专班办公室获悉，紧跟“无废城市”建设步伐，我市普兰店区和庄河市垃圾焚烧发电项目已陆续建成投用，目前大连市已建成生活垃圾焚烧厂5座，日处理生活垃圾能力已达到5950吨；金普新区正在建设的1座650吨/日焚烧处理设施，预计2024年5月份投用。

按照《大连市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》部署任务，市政府办公室印发了《大连市废旧物资循环利用体系建设实施方案》，促进绿色低碳循环发展；市生态环境局出台了《大连市小微企业危险废物集中收集试点工作方案》，破解小微企业危险废物产生量少、处置不及时等难题。市城管局制定了《大连市生活垃圾分类提质增效三年行动计划》、《2023年大连市生活垃圾分类工作方案》等体系文件，推进垃圾分类收集与运输体系更加优化。

我市固体废物管理正在向着“减量化、资源化、无害化”的目标大步前进。下一阶段，我市重点推进“无废工厂”、 “无废景区”、“无废港口”等无废细胞建设，推动长海县开展“无废绿岛”建设，邀请生态环境部固管中心开展“无废城市”建设年度评估……我市“无废城市”建设已初见成效，市工作专班各成员单位通力协作，以高水平的“无废城市”建设推动“美丽大连”高质量发展。