在奋力谱写大连“两先区”“三个中心” 高质量发展新篇章中当好“排头兵”

大连新闻传媒集团记者刘蕴哲

“习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话，为大连完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务指明了前进方向、提供了根本遵循。”近日，市发展改革委党组书记、主任顾在浜表示，全委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的重大意义、丰富内涵和实践要求，深刻领会、准确把握新时代东北全面振兴面临形势和机遇的重要论述，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，为振兴发展贡献发改智慧和力量。

“我们将牢牢把握维护国家‘五大安全’的重要使命，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，自觉把发改工作放在党和国家全局中去谋划、去推进。”顾在浜强调。

顾在浜表示，市发展改革委将继续贯彻落实省全面振兴新突破三年行动，深入实施辽宁全面振兴新突破大连行动，认真履行辽宁全面振兴新突破大连行动（2023年—2025年）指挥部办公室职责，为奋力推动省三年行动首战告捷贡献大连力量。聚焦主要指标实现、推动高质量发展、重大战略任务推进、重大工程项目进展等方面，全面评估我市“十四五”规划《纲要》实施情况。

一要加强统筹经济运行，全力提升经济运行质效水平，锚定全年目标任务不放松，落实落细稳经济一揽子政策措施，加强主要经济指标运行监测分析调度，坚持投资、消费、出口一齐拉动，一产、二产、三产协同发力，突出问题导向补短板，千方百计挖潜增效。总体看来，前8个月我市经济运行实现了预期目标，保持了良好态势，实现质的有效提升和量的合理增长。

二要以科技创新推动产业创新，加快构建具有大连特色优势的现代化产业体系，坚持锻长板、补短板相结合，继续做好产业结构调整“三篇大文章”，围绕绿色石化和精细化工、高端装备制造、新一代信息技术、新一代汽车、中高端消费品工业等五大制造业主导产业，强化要素保障，加快产业延链补链强链固链，全力打造一批更具生命力和竞争力的产业集群。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，增强发展新动能。加强数字基础设施建设，强力推进数字赋能，持续做大做强数字经济核心产业，前瞻布局新一代人工智能、元宇宙等未来产业和先导产业，加快培育发展新质生产力。充分发挥我市资源禀赋优势，陆海并举，大力发展风电、光电等清洁能源。加快推进现代服务业提质增效，生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。壮大县域经济实力，培育优势产业，发展特色经济，加快推进我市县域经济高质量发展。

三要树牢“抓实项目才能抓实工作”意识，抢抓四季度冲刺期，狠抓分级分类调度、“赛马”激励、督导检查等三项机制落实，高位统筹及时解决项目问题，全力推动海力士、地铁4号线、英歌石科学城、恒力聚酯园等重大项目加快建设进度。加大项目谋划力度，围绕提升维护国家“五大安全”能力，结合新时期大连实际，聚焦“平急两用”基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设等领域狠抓项目谋划储备，用好上级政策资金。做好推动落地转化工作，建立健全我市市区两级“三库多清单”协同推进工作模式，紧盯全市民营经济、文旅、科技创新、招商引资大会及相关活动签约项目，狠抓项目签约落地，逐项推动形成增量投资，扩大有效投资。

四要加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。全面推动东北亚国际航运中心提质增效，加快推进新机场前期工作，进一步构建交通运输大通道，畅通微循环，全面融入开放合作新格局，以交通赋能振兴发展。持续深化要素市场化配置改革，推进高标准市场体系建设，更好服务和融入全国统一大市场。有效整合辽宁沿海经济带六城市对外贸易、投资和开放通道、平台，合力做好对外开放文章，推动沿海六市共同有效对接RCEP协定，打造面向东北亚地区对外开放新前沿。深化沪连对口合作，聚焦科技创新、国企合作、产业互动、对内对外开放等领域，创新工作机制、丰富合作形式、释放合作潜力，不断提升合作综合效益。

五要营造良好营商环境，持续巩固优化营商环境成果，不断提升审批服务效能，打造营商环境“升级版”。统筹推进我市社会信用体系建设，积极构建贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。深入挖掘信用信息价值，打造更多信用数据惠民便企应用场景，以信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局。

六要全面加强机关党的建设，树立选人用人正确导向。引导党员、干部树立正确的政绩观，激发干事创业热情。完善干部担当作为激励和保护机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

顾在浜表示，市发展改革委将坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和工作要求，锚定“两先区”“三个中心”战略定位不动摇，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，履行好维护国家“五大安全”重要使命，奋力谱写新时代东北全面振兴大连新篇章。