“边检百警进公安”实战大轮训大幅提升大连边检执法办案能力

本报讯（桂子云 大连新闻传媒集团记者王艺）大连港集装箱码头，集装箱车辆不断穿行其中，工人们正协调吊运集装箱装卸，循环往复间，宛若精心编排的乐符在跳动。这忙碌而有序的场景，离不开大连出入境边防检查站提升法治能力建设，强化口岸限定区域管理，维护国门出入境秩序的点滴描绘。记者在采访中了解到，截至10月17日，该站今年已查处各类案件100起，同比增长344.8%。

校准文字、排版、装订……采访中，不到半小时，大连出入境边防检查站青年民警佟昊就把一本厚厚的案卷装订成册，文字非常规范，“这是一起扰乱口岸限定区域秩序的案卷。现在我们办理这样的案件，已经比较得心应手了。”佟昊说。

佟昊的自信，来自于他参加的“边检百警进公安”实战大轮训。在大轮训中，佟昊前往哈尔滨路派出所实习了4个月，全程跟随派出所民警执法办案，侦破团伙盗窃、电信诈骗等刑事案件31起。在佟昊看来，这些丰富的实战经验着实让自己长了本领。

据了解，今年以来，大连出入境边防检查站党委创新提出开展“边检百警进公安”实战大轮训活动，站内100名民警深入到大连市公安局，在单位体量大、案件数量多、人员能力强的派出所，与办案经验丰富的老民警“一对一”跟班、接受“面对面”讲解，共同参与办理行政案件，提升执法办案能力。

大轮训也让边检民警从被动到主动，对待日常巡查检查的态度有了明显改变。今年7月，在大连港散杂货码头11区，张某在未持上下外国船舶许可证的情况下，擅自登上停泊在港口的巴拿马籍“德源”轮作业。民警杨佳庚在主动登轮检查过程中，发现其未按规定办理登轮证件上下外国籍船舶，依据《中华人民共和国出境入境管理法》对张某进行了处罚。彼时，杨家庚也刚刚结束首批“边检百警进公安”大轮训。

“边检工作中发现查处的案件，大多数情况需要依靠一线民警办案经验，主动检查、主动发现案件线索。一线执法执勤民警主观能动性的提高，是我们案件办理数量大幅提升的关键。”该站站长吕子龙说。

据统计，从今年3月6日大轮训正式启动，到7月6日第一批结训，为期4个月时间里，大连出入境边防检查站首批50名参训民警参与办理治安案件1831起、刑事案件343起，参与抓捕违法犯罪嫌疑人1087人次，走访群众、疏困解难1537次，参与日常巡逻2028次、现场调解1144起，获赠锦旗13面、感谢信1封。

目前，第二批“边检百警进公安”的50名民警已进驻市公安局12个基层派出所，通过在派出所接出警、参与治安纠纷调解，学习妥善处置群众问题、化解民事纠纷的方式方法，直面违法犯罪嫌疑人，学习案件办理程序，升华执法理念，继续打造“学习型、实战型、专家型”高素质执法办案队伍，为国门口岸安全稳定贡献力量。