牢记嘱托 坚定不移 始终按照总书记指引“找差距、抓提升”
大连新闻传媒集团记者鹿道铭 许晓楠
前三季度，大连全市实现地区生产总值6482.9亿元，同比增长5.9%，连续8个季度跑赢全国、高于全省；规上工业增加值同比增长11.1%，比上年同期提高6.2个百分点，增速位居全省第一位；消费品零售总额1438.8亿元，同比增长8.5%，比上年同期提高13.2个百分点；实际利用外资8.1亿美元；实现省外到位资金1560.23亿元，同比增长15.8%，始终位居全省首位。
站位高才能方向明，定位准才能思路清。
今年以来，在党中央及省委坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，落实省委十三届六次全会精神，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持一张蓝图绘到底，一件一件盯落实，一项一项抓提升，发展目标更加明确、思路更加清晰、措施更加务实，全市经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定。一批重大项目取得突破性进展，大连湾海底隧道、大连地铁5号线、大连梭鱼湾足球场、大连北站综合交通枢纽等重大基础设施项目完工投运；大连金州湾国际机场、大连太平湾合作创新区、大连英歌石科学城、恒力聚酯科技产业园等重大项目建设正酣，特别是《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》正式印发，提出支持大连建设区域科创中心、建设现代海洋城市、推进大连自贸片区整合提升、优化辽东半岛水资源配置等诸多利好。全市上下深受鼓舞、倍感振奋，发展思路越来越清晰，发展举措越来越完善，发展劲头越来越强劲，发展氛围越来越浓厚。
随着各项政策措施持续显效、转型升级潜力持续释放、经营主体动力持续增强，大连完全有信心、有能力、有把握完成全年目标任务，实现全面振兴新突破首战告捷。这份成绩来之不易，最根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也是市委、市政府团结带领全市上下牢记嘱托、坚定不移，踔厉奋发、实干笃行的结果。
把握历史机遇，坚定发展信心，自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动
从机遇中争取更好更快发展，从成就中铸就更新更远未来。
今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，把统筹发展和安全贯穿始终，结合主题教育，在全市同步开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，全方位实施全面振兴新突破大连行动，坚持“工业立市、产业强市”不动摇，坚定不移抓现代化产业体系这个根本大计，抓重大项目建设这个“牛鼻子”不放松，抓科创成果就地转化这个关键“切入点”，抓营商环境优化提升这个“先手棋”，发展目标更加明确、思路更加清晰、措施更加务实。
我们欣喜地看到，市委、市政府带领全市人民深入推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在大连落地生根、开花结果，较好解决了一批过去想解决而没有解决的大事、要事、难事，创造性重启实施了一批期盼已久的重点工程，系统谋划、开工建设了一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，有序有效盘活了一批尘封多年的闲置资源资产，大连振兴发展呈现多年未有的良好态势。
深化执政之思，彰显决策之智，启发实践之用。
7月26日，市委十三届六次全会召开。回首来路、保持定力，坚定信心、谋定未来。全会审议通过了《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》这一重磅文件。
市委、市政府以《提升清单》为重要抓手，在全面抓提升中践行政治使命、增强发展能级、激活城市基因、厚植为民情怀，全力推动“两先区”“三个中心”高质量发展迈上新台阶，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋。实践充分证明，依托《提升清单》抓落实，将目标任务分解细化到位，将工作责任逐级落实到位，将实施效果督导考核到位，是全市上下做好各项工作最直接有效的方式方法。
善弈者谋势，善谋者致远。
立足于新时代“两先区”高质量发展，抢抓新时代东北全面振兴新机遇，站在更高层次“稳”的基础、“进”的态势下，11月12日，市委十三届七次全会召开。
在此次全会上，审议通过的《中共大连市委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章的意见》，作为全市上下贯彻落实习近平总书记“9·7”重要讲话精神，落实省委十三届六次全会精神，谱写中国式现代化大连新篇章的“路线图”“任务书”。
立足当前、着眼长远的“路线图”“任务书”意义重大。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话发表后，市委立即对《意见》起草工作作出部署，抽调精干力量，成立工作专班开展相关工作。其间，市委主要负责同志多次主持召开专题会议，对《意见》框架、内容等进行多次研究，并广泛征求市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，各区市县、开放先导区党政主要负责同志，以及各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议，经过几上几下反复论证和修改，形成了提交市委全会审议的讨论稿。
高处谋势，实处落子。此次市委全会审议通过的《意见》，明确提出了“六个建设”的目标任务，即建设实体经济发达的现代化产业体系、建设具有全国影响力的区域科技创新中心、建设内畅外联的高水平开放门户枢纽、建设陆海统筹发展的现代海洋城市、建设近悦远来的营商环境标杆城市、建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地，是市委基于我市当前的发展基础和优势，对习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展系列重要讲话和指示批示精神的细化、实化、具体化，与省委十三届六次全会提出的新时代“六地”目标定位有机衔接，与市“十四五”规划、市第十三次党代会部署要求一脉相承，目标更加具象，任务更加明确。每一个定位背后，都有着明显的优势和深厚的底蕴作基础，都是经过全市上下拼搏努力能够实现的奋斗目标。
牢记嘱托、坚定不移，干出精彩、拼出未来！一切美好愿景只有在实干中才能实现。市委、市政府正团结带领全市上下继续以奋斗姿态、实干精神全面抓好各项工作，推动“两先区”“三个中心”高质量发展，努力以辛苦指数换来大连的发展指数、人民的幸福指数，在新时代“辽沈战役”中打头阵、建新功。
深入学习贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。一年来，市委、市政府团结带领全市上下坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，并与学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，一体落实、一体推进，坚定不移把党的二十大重大决策部署付诸行动、见之于成效。
今年是习近平总书记对大连提出“两先区”“三个中心”建设重要指示10周年。当前，大连振兴发展已经站在新的历史起点上，呈现多年未有的良好态势，更加需要我们坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。市委、市政府领导班子深刻地认识到，把学习宣传贯彻党的二十大精神同贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示精神结合起来，关键在于学深悟透，知行合一，切实把总书记的信任重托转化为履职尽责、干事创业的强大动力，一张蓝图绘到底，一件一件抓落实，一项一项求突破，一步一个脚印把总书记擘画的宏伟蓝图变为生动实践 。
今年以来，全市上下坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，作为做好大连一切工作的根本遵循，切实在学懂弄通做实上下功夫，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真落实党中央主题教育要求，高站位推动、高起点筹划，先后召开全市主题教育工作会议、领导小组会议及调度会议进行部署。坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体推进，精读细研党中央指定学习书目，举办读书班6期。在主题教育中同步开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，查摆出产业体系现代化水平不高、创新驱动能力不足、“三个中心”功能发挥不够、党的建设还有薄弱环节等九大方面600多个问题，并针对这些差距，细化提出整改的政策、机制和项目，研究制定《提升清单》，以项目化工程化推动落实，真正做到可操作、可量化、可考核。
“人不率则不从，身不先则不信。”市委常委会坚持先学一步、学深一层。举办市管主要领导干部专题研讨班和市管领导干部轮训班，将学习贯彻党的二十大精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、读书班、专题党课重要内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。坚持分类分层专题学。把学习党的二十大精神作为干部教育培训的主要内容，对全市县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批开展系统培训。
我市始终严格落实“第一议题”制度，召开市委常委会会议，第一时间传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神。举办党的二十大精神专题研讨班、轮训班，培训市管领导干部、县处级领导干部。举办学习贯彻党的二十大精神理论研讨会和首届“银沙滩论坛”，充分发挥四级理论宣讲体系和特色宣讲团作用，有效利用新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心以及“农村大喇叭”、农家书屋等阵地载体，采取线上线下等方式，积极开展生动鲜活的理论宣讲，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，让党的二十大精神深入群众、深入人心，激发出全市广大党员干部群众奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
扎实推进两批次主题教育，“规定动作”不走样，“自选动作”有特色
在全面贯彻党的二十大精神开局之年，党中央决定在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
我市认真贯彻落实党中央及省委部署要求，把开展主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持“四个结合一个贯通”总体思路，坚持两批贯通、上下联动，4月7日、9月13日先后启动两个批次主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色。我市“十要十不要”力戒形式主义官僚主义的做法得到中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇和省委书记、省人大常委会主任郝鹏的充分肯定。
第一时间组建领导机构和工作机构，分别制定两个批次主题教育“1+4”方案和“1+6”方案。加强指导调度，第一批主题教育成立10个巡回指导组对102家单位进行分片包干指导；第二批主题教育选派6个巡回督导组，加强对12个地区的包干督导指导。先后选建89个基层观测点，实行“三报两诊两试”机制，强化精细化指导；建立主题教育进展情况月报告和网络舆情日报告制度，层层压实责任。
不断丰富学习载体，坚持常规式通学与“菜单式”选学相结合，在采取举办读书班、专题党课、个人自学等方式的基础上，结合大连实际，成立由139人组成的理论宣讲团，为基层提供160个选学“菜单”。坚持线下教育与线上教学相结合，创新“流动党课”，创设“共享党课”，开展场景式、情景式党课教育，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，积极开展“四个走进一线”活动，推动各级领导干部深入农村、社区、企业等基层单位开展调研、解决问题。第一批主题教育，全市确定调研课题1814个，开展调研6100余次；第二批主题教育，各区市县（开放先导区）领导班子确定调研课题227个，开展调研2000余次，现场研究解决问题576个。
紧紧围绕《提升清单》各项任务，加快“两先区”高质量发展提质升级，把主题教育融入经济发展、民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作中。大力开展领导干部“双进双促”专项行动，选派6988名领导干部联系12419家企业，收集各类问题诉求3264件，办复2641件。以落实“三项机制”为抓手，推进项目投资增数量、壮体量、上速度，全力冲刺四季度，努力完成全年既定目标任务。同时，聚焦解决百姓安居、就业、医疗、教育、养老、托幼等“急难愁盼”，集中办好民生实事，让振兴发展成果更多更公平惠及城乡群众。
同步开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，查问题、找“病灶”，制定形成《提升清单》，明确7个方面122条具体举措，推动各项任务落实。组织第一批主题教育单位整改落实情况“回头看”，抓好两批主题教育整改整治衔接联动，合力解决“表现在基层、根子在上面”的难点问题以及单靠基层自身难以解决的问题。建立市级领导专项整治工作推进机制，推进政绩观错位、破坏营商环境、基层“微腐败”、非法违规占用海域滩涂岸线等10个方面专项整治，我市开展海域岸线清理整顿的做法被中央主题教育办纳入全国主题教育整改整治《案例选编》。
关怀之情，殷殷可鉴；谆谆嘱托，至真至诚。
风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。喜看今日之大连，正以拼搏之姿全力推动“两先区”“三个中心”高质量发展，纵深推进中国式现代化大连实践，在实施辽宁全面振兴新突破三年行动中挑大梁、担重任，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”，加快把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实，在强国建设、民族复兴新征程上展现更大担当和作为。
