加强统计法治建设 推动统计工作高质量发展
〚孟娟〛
今年12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布40周年纪念日。1983年,第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过并正式颁布实施《中华人民共和国统计法》,这标志着统计调查工作正式迈入法治时代。
党的十八大以来,在党中央、国务院的正确领导下,统计法律法规不断健全,统计管理体制逐步完善,统计方法制度改革持续深入,统计数据质量显著提升,为党和国家各项决策部署提供了科学支撑,为更好地服务宏观调控和经济社会发展打下了坚实基础。新时期新阶段,统计调查工作正在发生深刻变化,我们要牢固树立统计法治思维,努力提升依法统计依法治统能力水平,深入探索统计调查工作的新模式新方法,积极投身统计调查制度体系的改革创新,以时不我待的紧迫感推动统计工作高质量发展。
坚持政治引领,深入贯彻落实依法统计依法治统重大决策部署
党的二十大报告明确指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”统计调查工作作为全面依法治国的重要组成部分,受到党和国家的高度重视,习近平总书记多次作出重要指示批示,党中央、国务院相继出台一系列事关统计事业长远发展的重要文件,对新时期统计调查工作进行全面安排部署。我们必须深刻理解党中央、国务院一系列重大举措的现实意义,加强理论学习,深入调查研究,始终把依法统计依法治统作为开展统计调查工作的根本遵循,把党和国家关于统计工作的重大决策部署作为开展统计调查工作的行动指南,把统计调查工作的法治化建设作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践,深入贯彻习近平总书记的指示批示精神,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保统计调查工作沿着正确的政治方向高质量发展。
严守数据底线,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假
数据真实是依法开展统计调查工作的根本要求,是党和国家制定政策方针、保障经济民生发展的基本依据。近年来,国家持续保持惩治数字腐败的高压态势,习近平总书记多次就统计工作作出重要指示批示,为新形势下做好统计工作提供了根本遵循和行动指南。党中央、国务院先后出台文件,对深化统计管理体制改革,防范和惩治统计造假、弄虚作假作出全面部署,各级统计机构相继成立执法监督部门,对统计调查工作特别是统计违纪违法行为进行监督检查,就是要从根源上遏制统计数据造假问题,确保统计数据真实准确。统计调查机构要严守数据真实红线底线,压紧压实统计调查人员责任,采取多种形式组织开展统计法律法规的学习贯彻,全面提升统计调查人员的思想认识。积极参与常规统计督察、专项统计督察和统计督察“回头看”,严格落实统计执法“双随机”的规定要求,扎实开展统计执法检查,严肃查处统计违纪违法行为。落实领导干部违规干预统计工作的报告制度,畅通统计违纪违法问题举报渠道,自觉接受群众监督,坚决遏制统计违纪违法行为的发生,推动防范和惩治统计造假、弄虚作假的各项政策规定落地见效。
夯实法治根基,扎实开展新时代统计普法宣传教育
习近平总书记强调,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,加强法治宣传教育,引导全社会树立法治意识,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。习近平总书记的重要论述深刻阐明了法治宣传教育的重大意义,为新时代统计法治宣传教育指明了方向。经过多年的探索实践,统计法治宣传教育工作总结形成了一整套行之有效的模式,制作完成了一系列优秀法治宣传作品,吸引了一大批社会公众参与和关注,有效推动了统计法律法规的宣传普及。越来越多的统计调查对象主动学习、自觉遵守和执行《统计法》,为统计调查工作的顺利开展打下了坚实的基础。新时期,信息传播的媒介不断更新变化,社会公众的关注焦点转换迅速,要紧跟时代变化,认真总结前期先进经验做法,创新性开展统计普法宣传。要深入调查研究社会公众的兴趣变化,制作更易于被社会公众接受的普法宣传作品。要不断拓宽普法宣传的渠道,在固有宣传模式的基础上,充分利用网络媒介,宣传普及统计法律法规。同时,紧紧抓住重要时间节点,整合优势资源,开展有影响力的宣传活动。
强化使命担当,锻造德才兼备德法兼修的人才队伍
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍是习近平法治思想的重要内容,是建设社会主义法治国家的基础工程,习近平总书记强调,“努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才”。统计调查工作的创新发展离不开素质过硬的统计调查队伍,依法统计依法治统需要依托统计调查人员去付诸实践,统计机构及其主要负责人必须紧紧抓住人才队伍建设不放松,下大力气加强统计调查人才队伍建设,全面提升统计调查人员依法履职尽责的能力水平,为依法统计依法治统提供坚实的人才保障。要创新人才培养模式,强化使命教育,为统计调查人员的成长进步提供空间和舞台,激励引导广大统计调查人员坚定献身统计事业的信念和决心。统计机构和统计人员要强化统计法律法规的研究学习,深刻理解习近平法治思想的精神要义,不断提升履职能力,要把统计法治建设作为统计调查工作的立足点和出发点,不断推动统计法治工作高质量发展。
(作者单位:国家统计局大连调查队)