人才引领 创新驱动 城市科技创新影响力稳步攀升

大连新闻传媒集团记者谢小芳 许晓楠 董升 刘蕴哲

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。一年来，我市全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新和东北、辽宁、大连振兴发展的系列重要讲话和指示精神，牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，坚定不移深入实施创新驱动发展战略，充分发挥企业科技创新主体作用，推进创新成果本地转化和产业化，推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心，全市科技创新体系整体效能全面提升。

打造高能级科创平台体系 积极推进战略科技力量建设

12月，寒风凛冽，位于高新区的英歌石科学城正迎来建设的“全面加速”，39万平方米实验室项目全面开工。中国科学院能源大学14个研究部门和1个测试平台的1000多名科研人员已入驻开展工作；辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室、大连凌水湾实验室即将竣工，一间间高能级实验室正在从“纸上蓝图”变为“现实图景”……科技蓝与生态绿融合交织，一座致力于建成具有国际影响力的创新策源中心的科学之城正拔地而起。

英歌石科学城是我市建设具有全国影响力的区域科技创新中心的重要组成部分，是大连面向未来谋划科技创新新思路、激发科技合作新动能、构建科技发展新格局最重要的高能级科创平台，将带动大连创新能级、产业能级、城市能级的大幅跃升。

边建设、边运行，挂牌一年多以来，我市统筹各方资源，强化政策支持和要素保障，多措并举、全力推进辽宁滨海实验室和辽宁黄海实验室的建设，两个辽宁实验室基础条件不断完善，运行管理机制逐步健全，创新资源加速集聚，科研产出能力和辐射带动作用初步显现。

乙撑胺是应用广泛的重要精细化工中间体。近日，大连长兴岛恒力科技产业园区中，3万吨/年乙醇胺临复氨化制备乙撑胺工业装置已经建设完成，正在进行装置化工投料试车。该项目由辽宁滨海实验室（中国科学院大连化学物理研究所）开发的乙撑胺清洁绿色生产全套技术通过技术许可方式落地转化，该技术具有创新性强、性能优异、投资和能耗低等优点，打破了跨国公司在乙撑胺行业长期垄断局面，预计年产值超过10亿元。

中国科学院大连化物所副所长、辽宁滨海实验室常务副主任李先锋说，自成立以来，滨海实验室推动科技成果在辽宁落地74项，合同总金额3.1亿元，其中在连落地53项，合同金额2.9亿元。“根据科研攻关的不同阶段，我们正打造从基础研究到应用研究再到中试放大和工业示范的全链条科研布局新模式，已形成‘产业出题、科学论证、协同攻关、市场验收’的协同创新新机制。实验室牵头组建的‘新型固定式电化学储能研发中心’‘绿色制氢及燃料电池技术研发中心’入选国家能源局‘十四五’第一批创新平台名单，吸引华为、华电重工、大连博融等近10家行业龙头企业共同开展联合攻关，以关键核心技术突破推动辽宁相关产业高质量发展。”

眼下，辽宁黄海实验室先进复合材料成型制造团队负责人、大连理工大学教授任明法，正带领团队成员致力于储氢装备智能制造技术研发及产业化，着力攻克限制我国Ⅳ型储氢气瓶商业化应用的“卡脖子”难题。“我们的最终任务目标是建立完善的Ⅳ型气瓶高精度控形控性的柔性自动化生产线，实现大批量质量一致性的低成本制造，加速推动氢能储运装备国产化。”

辽宁黄海实验室专职副主任刘永刚介绍，面向行业关键领域技术需求，辽宁黄海实验室联合头部企业开展技术攻关，确定储氢装备智能制造技术及产业化、超长车铣复合机床关键技术与产品研发、高性能滚动轴承关键技术研发、复合材料控形控性制造4个重点攻关项目以及9个深化培育项目，并成立高端数控机床、高端轴承、碳中和创新技术和系统装备智能制造4个联合研发中心。“黄海实验室积极推动科技成果本地化转化，开展‘链主’企业伙伴计划，先后与通用机床、瓦轴等多家重点企业进行深入对接，以市场化导向挖掘企业需求，加快科技攻关，积极培育可转化的科技成果。”

当前，我市发挥有为政府与有效市场合力，梯次布局高能级科创平台，积极推进战略科技力量建设，全力推进英歌石科学城建设，谋划布局一批国家级科技创新平台，全面启动先进光源大科学装置预研项目，支持能源催化转化等全国重点实验室高水平建设，聚焦化学动力学、精细化工等优势领域培育全国重点实验室。今年以来，新增全国重点实验室1家（“水路交通控制全国重点实验室”），全市全国重点实验室（国家重点实验室）达到9家。大连人工智能计算中心获批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，顶尖创新平台集群加速形成。同时，聚焦科技优势、产业优势，高水平建设辽宁实验室、组建大连凌水湾实验室大连金石湾实验室，培育一批省市级科技创新平台，今年组建认定市级科技创新平台46个，新获批省级科技创新平台19个。

全方位全过程培育壮大创新主体 提升科技企业核心竞争力

科技创新是系统工程。既需要发挥科创平台的支撑作用，也需要发挥企业的科技创新主体作用，做到“点”“面”同步发力、协调联动。

5月10日，由大连理工大学科研团队设计研制的全国首颗搭载国产开源鸿蒙系统的微纳卫星——“大连1号—连理卫星”搭乘天舟六号货运飞船成功飞天，实现辽宁自有卫星“零”的突破。当天，将长征七号遥七运载火箭转运到发射阵地，将天舟六号货运飞船送入轨道，由大连重工研制的新一代多功能航天火箭发射移动平台——脐带塔及行走装置功不可没。

脐带塔，是火箭燃料注入、测试、调节温度和发射的基础性设施，也是发射前连接火箭与地面设备的重要纽带。而移动发射平台的行走装置是在保证火箭稳定性和安装精度的前提下，把脐带塔和火箭从技术阵地垂直快速转运到发射阵地，使火箭精确进入垂直总装、垂直测试、垂直转场的发射模式，优化了运载火箭发射测试流程，极大地缩短了发射阵地测试时间。

多年磨砺铸就大国重器。早在2008年，大连重工就开始组织精干技术、生产力量成立了攻关组，采取一系列创新方法，确保了脐带塔的精确制造及安装，相关设备顺利通过了中国航天专家组的检验，为国家长征系列运载火箭的首飞成功保驾护航。为了满足新的发射需要，2020年，大连重工研制团队又顺利完成了对原长征7号系列运载火箭脐带塔的升级改造任务，改造后的脐带塔能同时完成多种型号火箭的发射试验任务，为国家航天事业作出了新的贡献。

8月，微神马科技（大连）有限公司的总部基地项目在高新区正式动工。在过去3年中，依靠科技创新，微神马实现三级跳，跑出了令人瞠目的发展速度，完成“瞪羚”到“潜在独角兽”的跃升，与阿里云等领军企业共同上榜“产业数字化服务商50强”榜单，为金融数字化贡献大连智慧。聚焦金融科技应用创新领域的自主创新，微神马如今已成长为细分领域的引领型企业。企业创始人曹天佑说：“目前企业估值已接近独角兽企业的标准，正在积极开展多元化探索，全力推动企业上市的各项筹备工作。我们将很快实现‘四连跳’，成长为真正的‘独角兽’。”

2023年，我市聚焦产业实施关键核心技术攻关。围绕新一代信息技术、智能制造、洁净能源、海洋经济等12个重点产业领域，组织产业链企业、高校院所开展“卡脖子”关键核心技术攻关，推动科技全面赋能经济发展，2023年实施科技计划项目132项。

大连中远海运川崎船舶工程有限公司今年发榜立项的是“全球最大甲醇双燃料2.4万箱级集装箱船关键技术研发及产业化”项目，将联合大连海事大学、大连理工大学技术团队，拟开发一型具有完全自主知识产权的全球最大甲醇双燃料2.4万箱级集装箱船，填补国际技术空白。公司副总经理瞿荣泽表示，实施“揭榜挂帅”，开展技术攻关，一方面能够补强企业总体科技创新能力需求的技术短板。另一方面，企业利用环渤海经济带船舶产业优势，立足重大科技项目，将加快船舶行业应用基础研究成果转化，促进地区产业链创新链深度融合。

2023年，我市推出多项措施强化企业创新主体地位，推动优质科技资源和创新服务向企业集聚，让企业成为创新发展的主角，以科技创新推动产业创新。深入实施“雏鹰—瞪羚—独角兽—领军企业”梯度培育工程，出台《大连市提高科技型企业增长率实施方案》，建立科技型企业培育库，对入库企业持续跟踪、全面培育、重点辅导。截至目前，新注册科技型中小企业1991家，新认定高新技术企业994家，新备案雏鹰瞪羚独角兽企业297家。深入实施高聚能创新主体培育工程，鼓励企业牵头联合高校院所组建产业技术创新联盟，推动各类创新要素向企业集聚。截至目前，新增市级产学研联盟87家，培育申报省级提升类产学研联盟185家、实质性产学研联盟49家，获批省级典型类实质性产学研联盟37家。

全面开展区域科技合作交流 推动科技成果转化赋能产业创新

办好一次大会，赋能一片产业，落地一批项目，树立一张品牌。以科技招商为主题，今年5月，2023年大连市科技创新大会召开，大会对我市科技创新资源进行集中组团推介，会上签约合作项目44个，签约总金额超86亿元，会后24个项目达成合作意向，已落地18个。此外，聚焦化工与新材料、生命健康、海洋经济等重点领域，以“科技补短板，产业做配套”为目标，我市组织区市县、高校院所赴长三角、珠三角、京津冀、哈长沈大科技创新走廊等地区开展科技招商6次，有效推动我市重点产业延链补链。

今年，大连理工大学一项名为“列车触摸屏控制器及塞拉门控制系统”的科技成果进入大连海天兴业科技有限公司的轨道交通嵌入式产品集成研发环节，经过整合测试，将跟随海天兴业产品应用到全球20多个国家和地区近百条地铁和高铁线路，预计为企业新增产值1.5亿元。这单技术交易由上海技术交易所大连服务中心促成。

“一端在实验室，一端连市场”，作为创新综合体的组成部分，上海技术交易所大连服务中心今年3月31日揭牌以来，服务本地科技成果转化项目254项，挂牌推广244项，完成交易金额625.4万元。

11月，2023大连市第二届科技成果转化对接发布会暨金普新区科技成果专场撮合对接活动上，鹏城实验室与大连人工智能计算中心大模型开源创新研究联合体暨大连人工智能成果转化基地正式挂牌成立。大连人工智能计算中心首席运营官辛延魁表示：“大连人工智能计算中心将与鹏城实验室成立大模型开源创新研究联合体，基于‘鹏城·脑海’自然语言预训练大模型底座，联合企业、高校和科研院所这一全新的群智合作模式，搭建大模型产学研资源平台，打造我国开源大模型的创新生态。围绕大连市在制造、海洋、化工、生物医药等领域的业务需求和场景，推动国产化AI大模型的持续演进与部署应用。”作为金普新区大连数谷“一区三高地”战略中的新基建算力高地，大连人工智能计算中心今年正式成为国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。目前，大连人工智能计算中心已加入国家算力网络，算力使用率已超90%。

科技成果转化是实现创新驱动发展的根本途径。当前，我市以推动重大科技成果转化、赋能经济社会高质量发展为突破口，持续构建与完善成果转化工作体系，打通创新资源供给端和需求端，构筑科技成果转移转化首选地。今年以来，我市先后印发了《大连市科技成果转化专项资金管理办法》《大连市提高科技成果本地转化率实施方案》《大连市科技成果转化工作机制》，进一步健全完善科技创新工作体制机制，以资金和政策引导促进科技成果本地转移转化。截至目前，全市技术合同成交额达到459.9亿元，占全省技术合同成交额的41.1%，有效推动科技与经济紧密结合。2023年，全市科技成果本地转化率预计将达到42％，登记技术合同交易额达到500亿元。

打造新时代人才集聚高地 提升人才“吸引力”和“心引力”

大连“两先区”高质量发展，人才是第一资源。

2023年，我市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，聚焦青年人才引育、高端平台建设、智慧人才服务、人才发展生态等重点工作集中发力，新增各类创新创业平台111个，高层次人才792人，通过“青年学子留连来连高校行”专项行动吸引集聚青年学子8万人，全社会抢抓人才的氛围更加浓厚，人才工作在服务大局中取得新成效、实现新提升。

聚焦外地引才和本地留才两个重点，市委人才办统筹全市各地区、重点部门和单位，抢抓高校毕业生就业黄金期，集中开展“青年学子留连来连高校行”专项行动，共举办53场校园宣讲会、18场校园招聘会，特别是首次“双城联动”在大连、沈阳举办两场集中性专场招聘，5000家企事业单位8.7万个岗位线上线下“双线参展”，现场参与青年学子达9.8万人，线上互动青年学子达20.7万人次，达成就业意向1.8万人次。创新设置现场服务专区，组织相关部门提供现场服务37场，现场咨询达7万人次，办理解决人才服务事项2000余个，“大才兴连”品牌影响力持续提升。

以英歌石科学城创新策源中心和海创周国家级引才平台为引领，为人才创新创业搭建更多高端平台。第24届“海创周”高质量举办，参会海归、项目落地数量实现倍增。创新推动“海创周”与大连理工大学“国际青年学者论坛”深度融合，开展“青年英才大连行”，首次举办来辽回辽创新创业大会，参会学子达到5000余人，转化落地项目30个，重点支持具备核心技术优势项目14个。出台英歌石科学城专项人才支持政策，年度投资超40亿元，引育近2000名高端科研人才，区域科创中心建设稳步推进。持续强化校地合作平台建设，重点与北京大学、东北大学等11所高校签订校地合作协议，与上海交通大学等高校开展柔性引才和对口合作。推进大连理工大学与30家重点企业联合培养工程硕博士，高校和企业育才用才积极性进一步提升。

“从提出需求到落实解决，共2个小时的时间，处理效率之高令人赞叹！”这是一名高端人才给大连智慧人才服务平台的留言。大连智慧人才服务平台突出“一网一端七大功能”，形成“大连人才网+手机移动端”，汇集资讯发布、政策申报、供需对接、需求办理、产才对接、资源查询和专家库于一体的“1+1+7”综合性服务平台，被国务院列为全国政务服务效能提升典型案例，新华社予以专题报道。产才对接平台上线运行，汇聚人才智库、创新成果、科技服务等6类资源地图4000个创新创业要素，为人才科技成果转化服务搭建线上对接平台。打造“兴连英才计划”22个线上办事专区，实时共享学历学位、社保医保等7类信息6亿多条数据，一体化向用人单位和人才呈现政策支持标准、办理条件和办理路径，人才办事实现“即申即享”“一次不用跑”，全年投入政策资金近10亿元，惠及5万多名人才。

着眼重点产业行业人才需求，坚持引育并重，强化政策支持，入选新一批“兴辽英才计划”273人，高层次人才总量达8718人，人才队伍建设实现新突破。支持科技人才创新创业项目171项，储备1000个高层次人才编制“蓄水池”，统筹用于全市中小学引进重点师范院校毕业生304人。出台加强新时代大连高技能人才队伍建设实施方案，培树“辽宁工匠”32人，第二届全国职业技能大赛获10项优胜奖，2人入选世赛国家队，新增高技能人才1万人。

围绕“兴连英才计划”，及时跟进回应企业需求，优化重点产业急需紧缺人才薪酬补贴政策，聚焦现代化产业体系和企业人才发展所需，赋权企业自主制定标准、自主评价人才，全市首批支持一线岗位核心骨干人才220人；围绕医疗保健、景区游览和交通出行等方面，优化高层次人才服务保障实施细则，市级人才政策体系更加系统完善。高层次人才凭“大连人才码”，享受公交地铁免费出行、机场车站贵宾通道、13家A级以上景区免费游览，人才健康管理实现14家定点医院线上预约、专员保障。现有优质人才公寓9000余套，入住率达80%。组织2批50余名高层次人才，到辽沈战役纪念馆、雷锋纪念馆、彰武治沙学校、福建古田等地举办国情研修班，国情研修已成为我市团结凝聚人才的品牌工程，引发专家人才强烈共鸣。

面向未来，大连主动对接国家战略需求，整合优化科教创新资源，加大研发投入，以建设区域科技创新中心为锚，强化战略科技力量，加强关键核心技术攻关，把大连建设成为区域性创新技术策源地、创新成果转化地、创新人才集聚地、创新创业新高地，奋力开辟科技创新支撑引领城市高质量发展新局面。