市市场监管局出台三十条措施促进民营经济发展

大连新闻传媒集团记者陈雨萌

近日，市市场监管局出台《促进民营经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、推动民营经济高质量发展等方面提出30条具体工作措施，着力破解民营经济发展中面临的突出问题，帮助民营经营主体纾困解难、改善预期、提振信心，激发民营经济发展活力，促进大连市民营经济高质量发展。

在持续优化民营经济发展环境方面，破除市场准入壁垒，严格落实市场准入负面清单制度，深化“证照分离”改革，推行经营主体省份信息“一照关联”，提供设立、变更、注销等全流程手机端办理；规范政务服务标准流程，规定不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等；制定出台《大连市公平竞争审查工作规范》，提升统一化、标准化、精细化审查水平；推进企业信用风险分类管理，全面推广信用承诺制度，便利经营主体以承诺方式取得许可或者修复信用；落实包容审慎监管各项制度措施，落实市场监管领域不予、从轻、减轻行政处罚事项清单和不予实施行政强制措施清单；推进企业登记档案查询服务由柜台向线上自助查询延伸，实现企业档案查询“一次都不用跑”；开展个体工商户培育三年行动，实施个体工商户分型分类精准帮扶等措施。

在加大对民营经济政策支持力度方面，推进企业年报“多报合一”，敦促大型企业在年报公示中填报逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额；建立完善民营中小微企业和个体工商户支持政策“免审即享”机制；动态调整发布《大连市扶持个体工商户发展政策事项清单》及办理指南，建立政策措施精准直达机制等措施。

在强化民营经济发展法治保障方面，开展反不正当竞争“守护”专项行动；深化部门联合“双随机、一公开”监管；深入推进公正文明执法行风建设；持续开展涉企违规收费整治，着力减轻企业费用负担；推进跨地区跨部门知识产权协同保护机制建设；推进海外知识产权保护维权综合服务，加大专利预审力度等措施。

在推动民营经济高质量发展方面，支持企业完善公司治理结构；支持民营企业提升标准化能力，鼓励民营企业参与标准化试点创建等活动；开展小微企业质量管理体系认证提升行动；开展“计量服务中小企业行”活动；规范网络经营秩序，促进平台经济有序竞争创新发展；强化个体工商户融资保障，缓解融资难题；提升知识产权服务促进水平，引导高校院所专利资源赋能民营经济发展；积极营造民营经济健康发展的舆论氛围等措施。