住连省政协委员热议
用好水资源 做足“水文章”
本报沈阳专电(大连新闻传媒集团记者石朕)万物水为先,水资源是我们生存和发展的基础。在此次的省两会上,如何提高水资源利用能力,如何改善水利基础设施,使水资源造福于民成为多位住连省政协委员热议的话题。
在住连省政协委员、民进省委会副主委、民进市委会主委、市人大常委会副主任艾华看来,大力发展“水经济”新业态,是实现我省海洋、河湖优质生态产品价值转化、推动经济社会高质量发展的创新举措。“创新水务运行机制,加快研究制定并发布全面详细的涉水事务权力清单,全面涵盖行政审批、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收等各类权力,清晰界定政府与水务企业各自应负的责任以及各自应承担的风险,建立相应的水务企业绩效评估和奖惩制度,促进地区水服务水平和运营效率的不断提高,并保证水务运行安全。”在此基础上,艾华委员建议,针对一些潜在的新兴环保和资源节约利用产业,开展再生水利用、海水淡化、节水灌溉、雨水利用、污水处理等,以实现水务产业发展新的增长点。可以以新一轮国资国企改革为契机,加快在我省培育一批资本雄厚,具有现代企业治理结构,达到一定影响力、具备上市潜质的水务集团。
艾华委员还提出,加快发展绿色水经济新业态,探索“水经济”新业态。比如,因地制宜探索发展生态高效农业,通过水农文旅的融合,打造水上休闲、深海海钓、田园体验、特色民宿等旅游项目,在为乡村振兴注入活力的同时,引导公共水利设施管养部门和机构,利用“建管养用”一体化收益反哺管养支出,逐步实现“以水养水”良性循环,促“生态水”变“财富水”。
今年省政府工作报告提出“加快推进辽东半岛水资源配置”,让省政协委员、民建市委会副主委、市水务局局长卢冬振奋不已。今年的省两会上,卢冬委员一篇《关于加快推进辽东半岛水资源配置工程 助力完善辽宁现代化水网建设的提案》,就是为推进辽东半岛水资源配置提出“政协方案”。
“辽东半岛水资源短缺,根据需水预测分析,2035年和2050年大连市总需水量均存在较大的缺口。营口市和丹东市虽然基本可以满足2035年的用水需求,但到2050年也将面临缺水问题。”卢冬委员表示,所以,辽东半岛水资源配置工程作为辽宁水网南线主骨架、东北水网重要组成部分,对完善辽宁省级水网建设布局、加强水网互联互通、更大范围和更高水平提升水网调控能力有着重要意义。
卢冬委员提出,推进《辽东半岛水资源配置工程规划》和《辽东半岛水资源配置一期工程可研报告》尽早通过水利部技术审查,为工程立项提供技术支撑和规划依据。同时,要积极沟通国家相关部门,争取在对项目可研立项批复、政策和资金支持、项目环境影响评价报告批复、用地手续办理等方面给予支持,推动项目早日完成立项批复、早日开工建设。
“项目在建设过程中,可以推进央地合作、探索多渠道筹资模式,在积极争取中央资金的同时,加大与央企的合作,利用社会化融资补齐投资短板。”卢冬委员建议,要加大水价改革步伐,建立水价动态调整机制、完善工程水价和终端水价的传导机制,以便能够结合实际适时调整工程水价和终端水价,使水价能够合理覆盖工程运营成本,促进水利工程良性发展。