事关全面振兴新突破 政法机关将这样发力

大连新闻传媒集团记者刘春鹏

昨日，市委政法工作会议召开。今年全市政法工作将继续发力，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，锚定谱写好中国式现代化大连篇章的目标任务，以“十个坚持”为牵引，奋力推进大连政法工作现代化，为大连率先实现全面振兴新突破提供有力政法保障。

党的绝对领导贯穿政法工作各方面全过程

政法姓党是政法机关的根与魂。

今年，全市政法机关将继续巩固拓展主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把“嘴上喊”“纸上学”变成“事上见”，实现“总书记有号令，大连政法有行动”，确保全体政法干警始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

想要事争一流、唯旗是夺，始终保持勇于作为、比拼赶超的精气神，就需要锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的政法队伍。在今年的工作中，全市政法队伍将继续坚持政治建警，深入开展政治轮训，努力引导政法干警不断检视思想灵魂、校对价值坐标，树立理想信念，营造学先进、比先进、超先进，有压力、有动力、有活力的浓厚氛围，培养一批领军型、专家型、骨干型政法人才。

党委政法委作为实现党对政法工作领导的重要组织形式，要善于把方向、抓大事、谋全局。党委政法委将充分发挥职能作用，提高统筹解决重大问题能力，主动协调解决政法单位实际问题，协调推动解决一个政法单位办不了、办不好的事，为政法单位更好履职创造条件。今年，党委政法委将按照“常态化、具体化、精准化”要求，对全市政法单位开展“全覆盖式”督查巡查，发现问题、形成震慑，促进改革、推动工作。突出抓好督办落实，围绕中央和省委政法工作会议部署安排，完善督查督办机制，狠抓工作落实，确保落地见效。

提升社会治安防控和矛盾纠纷排查化解能力

持续深化平安大连建设三年行动，强化以人民期盼为念、为人民利益而战，坚持综合治理，突出打防并举、以防为主，提高社会治安源头治理能力，构建共建共治共享社会治理格局。市委政法工作会议明确提出具体目标措施——

常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打好电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶等违法犯罪重点领域攻坚战。定期开展群众身边治安顽疾“小切口”整治，提升群众安全感、满意度。

加强重点领域、行业、物品全链条安全监管，高度关注商场、学校、医院、养老院等人员密集场所，狠抓烟花爆竹、危险化学品安全管理，把问题解决在成灾之前，坚决遏制重大安全事故发生。

坚持依靠群众、发动群众，深化最小群防单元建设运行，更好发挥“治安前哨”作用，加强特殊人群服务，完善基层心理健康服务体系建设。用好“量化”评价，发挥平安建设考评表彰“抓手”作用，健全“日常评估+年度考核”相结合的考评机制，每月对区市县平安建设成效评估赋分，发布大连“平安指数”，科学客观评定平安地区、平安校园、平安医院等系列平安创建成效。

市委政法工作会议还强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好《大连市基层社会治理促进条例》贯彻落实，不断筑牢社会稳定的根基。在工作中将立足预防控源头，用好群防群治力量，发挥网格员、楼栋长、平安志愿者等贴近群众、熟悉情况的优势，及时发现苗头隐患，优化一站式矛盾纠纷解决平台运行，深化地区、部门、行业矛盾纠纷统一管理、跟踪督办。推进街道社区和“四所一庭”等基层调解力量融合，强化法治思维，注重在法治轨道上开展日常矛盾纠纷化解工作，让群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错，从根本上实现定分止争，防止小矛盾演变成大纠纷。

优化法治化营商环境保障高质量发展

法治是最好的营商环境。新的一年，全市各级政法机关将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以高水平安全保障高质量发展。对此，市委政法工作会议从解决企业群众现实“痛点”“难点”出发，找准切入点和发力点，为“两先区”高质量发展破难疏堵拿出了实招硬招——

加强合法权益保护，坚持“两个毫不动摇”，深化落实“民营企业司法保障30条”，开展“深入推进法治化营商环境建设，服务保障民营经济发展壮大”专项工作，增强民营企业在连发展信心。

完善法律服务供给，建立完善法律专家人才库，切实解决群众反映强烈的“办事难”“立案难”“执行难”等烦心事、闹心事，加强法律服务保障，推动涉事案件快速受理、高效处置。深入推进首席法律咨询专家工作，不断提升服务科学决策和法治实践的能力。

优化政法机关职权配置，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。推进公安机关大警种大部制等内设机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制，让运行更加顺畅高效。

深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，持续规范司法权力运行，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督、法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

加强科技信息化和政法基础设施建设

推进政法工作现代化，必须将发挥科技优势与夯实基础结合起来，市委政法工作会议针对新时代政法工作新情况新问题新特点，从有效破解大连政法现实难题出发，从推进法治大连建设落笔，加快政法领域信息化科技应用，强化数字支撑作用，将现代科技驱动力转换为政法工作生产力，着力加强政法基础建设，进一步筑强政法基座。

新的一年，全市各级政法机关既要在系统集成上积极突破，推进基层智慧治理平台功能拓展和深度应用，健全完善矛盾纠纷调处、应急事件处置、社情民意分析等功能，增强一体化分析研判、一体化调度指挥功能。

全市各级政法机关还要在信息共享上积极突破，深化政法跨部门协同办案平台建设，打通政法数据堵点，实现政法部门信息共享、交互管理，构建线上执法办案新模式。各政法单位要深化“数字执行”“检察大数据监督模型”“互联网+公安政务服务”“在线法律服务”等平台运行，为人民群众提供高品质法律服务。

全市各级政法机关更要在基层基础上积极突破，完善政法委员统筹基层政法力量工作机制，增强基层政法组织力。推进市县乡三级综治中心实体化、实战化、实效化运行，强化综治中心平安建设“主阵地”作用发挥，推动诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待大厅与综治中心有机整合，做到权责明晰、运转顺畅、方便群众。

锻造新时代忠诚干净担当大连政法铁军

政法工作不仅仅是能不能干的问题，更要看敢不敢干、有没有担当。全市广大政法干警要淬炼战必有我、舍我其谁的担当精神，以披荆斩棘、一往无前的气魄，锻造一支忠诚干净担当的大连政法铁军。

对此，政法工作会议既要求加强政法宣传工作，一方面聚焦政法英模感人事迹，挖掘一线干警平凡小事，选树优秀政法干警典型，广泛宣传先进事迹，让广大政法干警在今年的工作中树立高标准工作理念，在新的一年的工作中争一流、创佳绩。另一方面，发挥每一名政法干警“宣传员”作用，善于运用“网言网语”讲好政法故事，唱响政法“好声音”，让政法工作可触及、能感知，更好赢得人民群众的支持与认可。还要求坚持严管厚爱，完善相关工作机制和政策。一方面以贯彻新修订的纪律处分条例为重点，集中开展纪律教育，严格执行“十个严禁”和“三个规定”，强化反腐败高压态势，坚持态度不变、力度不减、重心不偏，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，纵深推进政法系统全面从严治党。另一方面，关心关爱政法干警，努力解决干警实际困难，激发和保护干事创业的精气神。