【以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
深入学习宣传贯彻党的二十大精神】
夯实实体经济根基 突出科技创新关键 加快构建现代化产业体系
习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出:“要以科技创新推动产业创新,加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。”从党的十八大到党的二十大,现代化产业体系的发展历程既一脉相承又不断丰富。当下,应突出大连经济基础特色,以“加快形成新质生产力”为核心理念,夯实实体经济根基,突出科技创新关键,明确产业升级方向,为“两先区”高质量发展贡献力量。
梳理概括大连现代化产业体系内容 搭建凸显特色的现代化产业体系框架
在我市特有的产业现状基础上,构建我市特色现代化产业体系,主体框架主要分为三个部分:一是要以实体经济为着力点,将实体经济划分为优势产业、战略性新兴产业、未来产业三个重要组成部分;二是要以科技创新为“牛鼻子”加快“卡脖子”难题和关键技术攻关,促进创新成果本地转化和产业化;三是以产业升级为方向,不断延长产业链和壮大产业集群,以产业链完善、供应链稳定为支撑,围绕产业链部署创新链,打造“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融”的全过程创新生态链。
优势产业——我市传统特色优势产业以体量大、增速稳的石化、装备制造等支柱型产业为代表。石化产业升级方向是通过“强链、延链、补链”,激发链式效应;装备制造业要以“互联网+”等信息技术改造提升为主要抓手,推进传统制造业数字化、网络化、智能化改造;打造较大规模的产业集群,依托重点精细化工园区和船舶、汽车、数控机床等制造业产业集群,加快完善产业链条,推动高端要素集聚,促进产业集聚发展。
战略性新兴产业——聚焦新能源、新材料、生命安全等技术含量高、市场需求旺、价值链中高端的产业门类,围绕动力电池、集成电路、生物技术等产业关键环节,整合资源开展“产学研”关键共性技术攻关,实现产业链条化、集群化、融合化发展。推动现代服务业与先进制造业深度融合,发展跨产业、有活力、有创意的融合型产业。以海洋经济为核心,推动海洋渔业与食品制造业的融合,打造安全规范的海洋预制菜产业基地;推动海洋生物与生命安全产业融合,打造海洋基因与生物特色产业。
未来产业——紧盯科技前沿领域,科学筛选对未来产业发展具有较强前沿技术引领性、辐射性、潜力巨大的产业,深入挖掘我市新一代信息技术、智能制造等方面的需求,储备一批较强前瞻型产业。吸引国外企业到大连进行高科技领域投资和技术合作,推动大数据、人工智能、增材设备制造、风光核储一体化等重点行业应用示范,形成“示范—应用—集成—产业发展”的科技产业化路径。
着重落实大连现代化产业体系任务 明晰实现宏伟蓝图的必要途径
持续巩固存量,保持优势产业领先地位。我市产业体系较为完备,一些产业在国际上已经处于领先地位,成为支撑我市国际竞争力的基石,必须把这个优势巩固住,发挥好。加快石化产业延链补链步伐,实施产业基础再造工程,引导和支持传统产业加快应用先进适用技术,用新技术新业态改造提升传统产业链。
不断拓展增量,加快形成新质生产力。要形成龙头带动、集群化发展、前瞻谋划的新模式,推动我市战略性新兴产业和未来产业发展,努力促进我市新质生产力的形成。依托龙头企业带动,重点培育处于快速增长期、爆发力较好的快速成长型产业;加快推动信息化和新型工业化深度融合,在人工智能、生物技术、新能源、增材制造等领域打造一批具有国际竞争力的先进产业集群。要前瞻谋划未来产业,加强前沿技术、颠覆性技术的多路径探索和交叉融合,积极塑造未来技术应用场景,孵化一批未来产业,努力抢占科技革命和产业变革制高点。
深度融合发展,构建优质高效的服务业新体系。要聚焦产业转型升级需要,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,促进科技、产业、金融良性循环。促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、专利品牌、物流金融等现代服务业。要改变农业小散弱局面,整合农业优势资源,加快区域统一品牌推出步伐。要加快高效顺畅流通体系建设,尤其发挥大连港航物流优势,发展流通新技术新业态新模式,完善流通领域制度规范和标准,降低物流成本。要深化服务业领域改革开放,进一步放宽市场准入,打造优质的服务平台,促进二三产业融合发展,构建协同高效的现代服务业监管体系,不断提升服务业质量和效率。
加强科技创新,发挥产业集聚引领作用。加快建设英歌石科学城,主动对接国家战略需求,整合优化大连市科教创新资源,持续加大科技研发投入,努力突破一批“卡脖子”难题,掌握一批关键核心技术,争创具有全国影响力的区域科技创新中心。要以科技引领为驱动,突出源头创新、开放创新、协同创新,聚焦新型经济形态,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业。促进科研成果转化落地,加大创新型与高附加值的产业招商力度,推进产业链招商,引进一批牵引力、带动力强的好项目、大项目,集聚一批高创新型与高附加值的产业资源,打造具有战略性和全局性的产业集群。
发展数字经济,催生新产业新业态新模式。要把握以数字技术为核心的新一代科技和产业变革历史机遇,促进数字经济和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式。利用互联网新技术应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,加速推动制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化转型。加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,促进数据采集、挖掘、清洗、标注、存储、分析等形成完整供应链,推动数据资源开发利用。
加快建设新型基础设施体系,提升开放合作水平。现代化基础设施体系是现代化产业体系的重要组成部分,大连是东北地区对外开放门户,要持续发挥国内国际双循环中的战略地位和作用,加强与东部沿海和京津冀的联系,深度融入共建“一带一路”,优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,加强交通、能源、信息等网络型基础设施建设。要加快建设油气管道、高铁网和铁路网,促进大连融入全国统一大市场。建设新型电网和电力外送通道,优化电力生产和输送通道布局,提升新能源消纳和存储能力。完善新一代移动通信和数据网,加快5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。
(刚晓丹 作者系大连市发展改革研究中心副处长)