市商务局承诺

加强单用途预付式消费市场的服务与管理

大连新闻传媒集团记者周爱娜

市商务局副局长翟瑞光在昨日的发布会上表示，单用途预付消费卡（以下简称单用途卡），消费者携带方便、使用便利，可享受折扣和返点；企业发卡可提前锁定客户，促进商品销售，提高结算效率，降低运营成本。但是，在单用途卡发展过程中，发卡企业不愿意备案，部分企业发卡不知道应当备案。特别是一些企业利用发卡敛财，“卷款跑路”“非法集资”等违法违规行为逐年增多。市商务局承诺：加强大连市单用途预付式消费市场的服务与管理。

组织开展我市单用途卡管理立法工作。为促进单用途卡市场的服务与管理，年初，市商务局已启动《大连市单用途预付消费卡管理条例》（暂用名）起草工作，标志着大连市单用途卡管理的地方性立法工作已正式开启。该条例将为我市单用途卡服务与监管提供可操作性的法律依据，填补这一领域地方性法规的空白。

组织建设大连市单用途卡协同监管服务平台。该平台为各行业领域经营单用途卡的企业提供备案、预收资金存管。为行业主管部门与市场监督管理部门的协同监管提供服务平台。便于消费者查询企业经营状况和单用途卡消费情况，为消费者购卡、用卡提供安全保障。

组织开展大连市单用途卡专项整治。按照《大连市关于开展单用途预付消费卡专项整治行动工作方案》要求，从3月份开始，开展为期两个月的专项整治行动。通过专项整治行动，摸清全市单用途卡发卡企业底数，整治违法违规行为，规范经营秩序。激发单用途卡市场活力和市场主体创新力，优化发行服务、风险防范等制度建设，建立部门协同，市、区联动的协调管控机制，促进单用途卡规范发展。