市委常委会（扩大）会议召开

全力推动“六个建设”和《提升清单》落地落实 为“两先区”高质量发展提质升级提供有力支撑

熊茂平主持会议

大连新闻传媒集团记者鹿道铭

4月12日，市委常委会（扩大）会议召开，听取“六个建设”和《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》推进情况、2024年一季度经济运行和《大连市推动项目高质量发展三项机制》落实情况汇报，总结成绩，分析形势，部署任务，全力推动“六个建设”和《提升清单》各项目标任务落地落实，为“两先区”高质量发展提质升级提供有力支撑。省委常委、市委书记熊茂平主持会议并讲话。市委副书记、市长陈绍旺出席会议并作工作部署。市人大常委会主任王启尧，市政协主席宫福清，市委副书记刘宏出席会议。

会上，熊茂平、陈绍旺、王启尧、宫福清、刘宏和市委常委、宣传部部长郭铁钧分别汇报各自牵头的“建设实体经济发达的现代化产业体系、建设具有全国影响力的区域科技创新中心、建设内畅外联的高水平开放门户枢纽、建设陆海统筹发展的现代海洋城市、建设近悦远来的营商环境标杆城市、建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地”工作推进情况，全面总结工作、交流经验，系统查摆不足、分析原因，进一步明确努力方向、细化落实举措，全力推动“六个建设”提速增效；市委常委、副市长刘恩举汇报我市一季度经济运行情况及项目建设“三项机制”落实情况，通报全市13个地区和26个市直部门项目“赛马”评比情况。

会议指出，今年以来，在党中央及省委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展系列重要讲话和指示批示精神，特别是“9·7”重要讲话精神，坚持一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，把统筹发展和安全贯穿始终，全方位实施全面振兴新突破大连行动，坚定不移抓统筹、破难题，上下联动的工作机制取得实效；勠力同心扩投资、上项目，稳增长的基础支撑不断巩固；坚持不懈促创新、抢赛道，现代化产业体系建设扎实推进；多措并举强服务、稳预期，营商环境实现明显好转；全力以赴争政策、抓招商，高水平对外开放新局面加速形成；千方百计树品牌、聚人气，文体旅融合发展提档升级；全市经济运行实现了“质”的有效提升和“量”的合理增长，为完成全年目标任务打下了坚实基础，“两先区”高质量发展取得新进展新成效。这些成绩来之不易，根本在于习近平总书记的掌舵领航、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也离不开省委、省政府的关心支持和全市上下的辛勤付出。要进一步增强工作的责任感紧迫感，坚持一张蓝图绘到底，敢闯敢干加实干，锚定“六个建设”和市委《提升清单》各项目标任务，着力补齐短板、拉长长板，以周保月、以月保季、以季保年，奋力实现“双过半”，坚决完成全年目标任务。

会议强调，要聚焦重点工作、精准施策发力，持续巩固扩大经济回升向好良好态势。一要全力抢抓重大机遇，最大限度把政策红利转化为发展效能。保持对政策的高度敏锐性，增强解读政策、理解政策、吃透政策的能力，全力以赴争布局、争项目、争政策。二要用足用好项目建设“三项机制”，进一步夯实稳增长的有力支撑。强化市级统筹调度，科学摆布资源力量，切实提高工作精准度和协同性；真刀真枪赛马激励，优化考核指标设置，真正考准、考实；加强跟踪督查指导，推动谋划项目快签约、签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产；深化银企对接，扩大重点领域信贷投放，切实增强金融对项目建设的支持力度。三要坚持以科技创新引领推动产业创新，加速培育壮大新质生产力。加快英歌石科学城等重大科创平台建设，实施创新主体梯度引育，全力打通科创成果本地转化和产业化的快速通道；抢先布局新质生产力，大力发展新一代信息技术等新兴产业，前瞻布局人工智能等未来产业，全力抢占新领域新赛道；加快建立完整的新能源产业链，打造风光火核储一体化能源基地，真正把能源资源优势转化为产业发展优势。四要坚持工业立市、产业强市不动摇，着力构建实体经济发达的现代化产业体系。扎实推进新型工业化大连实践，聚焦新一代汽车、绿色石化和精细化工、数字经济等领域，开展以商招商、产业链招商，在提升头部企业本地配套率上实现新突破；推动大规模设备更新，促进我市传统产业高端化、绿色化、智能化转型；推进现代服务业提质升级，深化港产城融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；抢抓消费品以旧换新机遇，大力实施消费提质扩容行动，推动生活性服务业向高品质和多样化升级；促进高品质文体旅融合发展，坚持统筹资源、统一策划、统一管理、统一营销，谋划建设更多标志性项目；打造特色农业品牌，建立健全农产品溯源体系，推动农产品精深加工提档升级。五要持续深化改革扩大开放，不断增强高质量发展动力活力。持续优化营商环境，紧盯向社会公开承诺的硬核举措抓落地、抓兑现，全力打造稳定公平透明可预期的市场化法治化国际化一流营商环境；统筹推进重点领域改革攻坚，“一企一策”深化国资国企改革，“一园一策”深化重点园区改革，加快推进要素市场化改革，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，更好激发经营主体内生动力；持续扩大对外开放合作，深入实施大连自贸片区整合提升战略，加快跨境电商综合试验区建设，精心组织办好夏季达沃斯论坛等对外交流活动，着力引进一批世界知名外资企业，全力稳住外贸外资基本盘。六要坚持城乡陆海统筹，加快建设现代海洋城市。完善现代海洋城市发展规划，做大做优海洋经济，推动海洋船舶等传统优势产业转型升级，大力发展海洋高端装备制造等新兴产业，高质量推进现代海洋牧场建设，加快构建现代海洋产业体系；加强对海洋资源统一规划利用，扎实做好海域清理整顿“后半篇文章”；坚持城乡融合发展，推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快建设宜居宜业和美乡村。七要切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。扎实办好民生实事，统筹解决好群众急难愁盼问题，努力让老百姓过上更好的日子；提升城市功能品质，高标准抓好城市美化、绿化、亮化和有机更新，以绣花功夫提升城市精细化管理水平；打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，打造人与自然和谐共生的美丽大连。八要更好统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。着力防范化解各领域风险，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线；加强和创新基层社会治理，抓好信访矛盾纠纷排查化解，加快推进基层治理体系和治理能力现代化；提升公共安全水平，压紧压实安全生产责任，确保社会大局和谐稳定。

会议强调，要全力抓好各项重大活动筹备工作，全面展示大连城市形象、更好凝聚发展合力。做好夏季达沃斯论坛筹备工作，统筹抓好议题设置、嘉宾邀请、经贸对接、服务保障等工作，确保办成一届独具特色、精彩纷呈的国际盛会。做好辽宁省高品质文体旅融合发展大会筹备工作，精心打磨活动细节，加大宣传推介力度，确保举办一届精简、节约、务实、高效的大会。做好2024年国际中体联足球世界杯筹备工作，坚持以赛为媒、办赛兴城，以高标准组织、高质量服务、高水平保障，确保大赛圆满成功。

会议强调，要坚持和加强党的全面领导，为率先实现全面振兴新突破提供坚强保证。要扎实开展党纪学习教育，进一步严明党的纪律和规矩，严格执行请示报告制度，确保各项工作方向不动摇、执行不走样。要全面强化市级统筹，坚持好运用好“一个事项，一位市委常委和分管市级领导牵头，一个工作专班包保落实”的工作机制，推动各领域工作上下协同联动、全面提质增效。要提振干事创业精气神，以“等不起、慢不得”的紧迫感，努力把各项工作往前面赶、往实里抓。要着力增强能力本领，持续提升科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。要从严从实督导考核，打造正气充盈、只争朝夕、力争上游的干事创业生态。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议。市委各部委、市政府有关部门，在连有关中（省）属单位主要负责同志；各区市县（开放先导区）党（工）委主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各区市县、开放先导区设分会场。