构建优质高效服务业新体系 赋能商贸服务业高质量发展

大连新闻传媒集团记者刘蕴哲 周爱娜 徐伯元

服务业发展水平是衡量一个地区、一个城市经济发展程度的重要指标。为全面贯彻落实党的二十大报告提出的“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”重要精神，加快构建我市优质高效服务业新体系，全面推动服务业高质量发展，2023年9月，《大连市加快构建优质高效服务业新体系实施方案（2023—2025年）》《大连市构建优质高效服务业新体系促进服务业高质量发展政策举措清单》印发，确定了航运物流、现代金融、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、文化旅游、商务会展和生命康养八大现代服务业重点工作任务，围绕创新引领提升、数字赋能转型、产业深度融合、消费提质扩容、绿色转型升级、对外开放扩展六大实施行动，以服务业的提档升级，带动经济结构整体性优化。

一刻钟便民生活圈畅通“微循环” 推动商贸服务业向优质迈进

“学校就在小区旁边，我下午3时接孩子放学，路过生鲜超市买了菜，在快递柜取了快递，一站就整利索了。”家住高新区七贤岭街道聚贤社区的市民高先生对于眼下生活的便利非常满意。他是两年前为帮儿子照顾孩子，从外地搬来该社区的，周围配套设施齐全打消了他对陌生环境不适应的顾虑。

高先生所在地区是我市全力打造的一刻钟便民生活圈之一——中铁诺德一刻钟便民生活圈。这些能够满足居民日常生活基本消费、品质消费需求，多业态集聚的社区商圈，成为我市推动商贸服务业向优质迈进、城市拥有宜居品质的真实诠释。记者从市商务局获悉，2021年，经商务部审核，我市成为全国首批一刻钟便民生活圈城市试点地区，规划自2021年至2023年建设56个便民生活圈。

截至2023年11月，我市已完成便民生活圈的建设任务，覆盖社区数量185个，涵盖社区网点数量17855个，其中便利店336个、早餐店312个、菜店（菜市场）322个、维修点142个、养老站点43个、托幼机构170个，服务居民150万人，带动就业18.1万人，居民满意度达95%以上。在满足群众生活便捷的同时，产生了较好的社会效应。其中，旅顺口区顺乐社区经验做法被纳入全国《城市一刻钟便民生活圈典型案例集》。小平岛河口便民生活圈建设作为典型经验，在2023年10月省商务厅召开的全省一刻钟便民生活圈建设推进会上作汇报。

据市商务局介绍，根据社区建设现状，我市按照老城区生活圈、新城区生活圈、规划城区生活圈三大类，统筹谋划、分类引导、协同推进便民生活圈建设。鼓励老城区建设社区商业中心、便民服务中心、邻里社区等集聚形态建设；加大现有商业网点的集聚度，补充完善短缺业态，尤其是与居民生活紧密相关的业态；新建城区全面考虑社区用地规模、周边商业状况、不同辐射半径范围内的人口数量等因素，推动临街式商业网点合理布局，满足居民生活需要；鼓励社会资本参与建设；鼓励有条件的地区出台本地区的政策，利用现有的党建中心、社区食堂、社区活动中心等场所，统筹民政、医疗、文化等各部门资源，共同推动。

目前，我市正进一步推进城市一刻钟便民生活圈建设，规划截至2025年底完成112个便民生活圈建设任务，其中品质型、提升型生活圈不低于总数的2/3，推动各区市县（先导区）在主城区形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序的便民生活圈。一刻钟便民服务圈正不断丰富市民消费场景业态，畅通满足市民消费需求的“微循环”。

持续扩大国际“朋友圈” 大连进出口商品交易会尽显城市开放活力

作为我市扩大国际“朋友圈”的另一个平台，2024（第三十七届）大连进出口商品交易会将在夏季达沃斯论坛之后亮相，实现“无缝衔接”。记者从市贸促会了解到，今年的交易会将于6月28日—30日在大连世界博览广场举行，进一步展示开放大连的城市魅力。

据介绍，大连进出口商品交易会创办于1987年，是经国家原外经贸部批准举办的中国首个区域性进出口商品交易会，已成为我国东北和环黄渤海地区具有国际影响力的多功能经贸交流盛会，也是中国北方地区举办历史最长的综合性国际贸易盛会。

交易会充分发挥对外开放平台作用，突出贸易投资促进主题，连接生产与消费、供给与需求、国内与国际，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。

在去年举办的第三十六届交易会上，57个国家（地区）的550多家企业参展，参展国别数较上届增长54%，参展企业回头率90%，体现了交易会的品牌号召力，彰显了大连的国际吸引力，拓展了大连的对外开放渠道和空间。

同时，去年的交易会抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地生效机遇，来自12个RCEP成员国的148家企业相聚展会。市贸促会还积极助推我市扩大与共建“一带一路”国家开展合作，交易会已成为“一带一路”合作伙伴来连展示产品、密切交流、开展贸易投资合作的重要平台。组委会统计，3天展会进场观众7.9万人次，现场成交额近3.7亿元人民币，达到了提振消费、扩大内需、促进外贸的预期目标，展现了大连高质量发展的活力和潜力。

今年的展会规模将达到1.5万平方米，设立进口优品、RCEP经贸合作、“一带一路”名品、跨境电商、出口产品等展区，展品涵盖电子医疗器械、健康保健、预制食材、装饰装修、服装服饰、化妆美容、食品日用品、文化旅游、介护养老、电子消费、工艺美术品等，将继续高标准打造经贸交流合作平台。