《大连2024年促进跨境贸易便利化专项行动措施》印发

六方面35项措施打造口岸营商环境“升级版”

大连新闻传媒集团记者秦至

记者从市政府口岸办获悉，昨日，《大连2024年促进跨境贸易便利化专项行动措施》（以下简称《措施》）正式印发，围绕提效率、促便利、强智慧、提升企业满意度出台了六方面35项改革提升举措，进一步深化跨境贸易便利化改革，打造口岸营商环境“升级版”。

2023年，大连推出20项创新措施，高质量完成国家“规定动作”和大连特色“自选动作”，取得显著成效。完成恒力重工等18家单位73个泊位对外开放验收，根本性解决了多年来大连口岸国际航行船舶临时停靠监管难题；空港口岸国际运输量位列东北四机场首位，对日运输量保持全国前三；大连关区进出口整体通关时间同比分别压缩12%，优于全国平均水平。

今年是大连入选全国促进跨境贸易便利化专项行动试点城市的第二年和攻坚之年，大连口岸将以“2.0版”的35项改革提升举措为重要抓手，充分发挥创新驱动作用，建设近悦远来的口岸营商环境。

进一步提升通关效率。建立鲜活农产品通关“绿色通道”，助力大连大樱桃等特色水果打入国际高端市场；支持“离港确认”模式，促进多式联运发展；优化企业差别化管理模式，适当降低高级认证企业的进出口商品抽批抽检率；推动货运航班和外航直接往返机组员工“一站式”通关，提升边检服务质效；加强海关技术机构与政府检测机构能力互通，提升取样送检各环节透明度和检验效率。

进一步促进贸易便利。提升外贸“新三样”货物海事监管服务效能，促进新业态发展。积极推进跨境电商进口税款电子支付应用，提升大连跨境电商综试区支撑服务能力。推动加工贸易单耗改革试点，探索实施“保税+ERP”监管改革，助推加工贸易转型升级。推进保税物流中心（B型）建设，探索优化动力电池包装检验监管模式，支持新能源汽车产业发展。支持企业优化海运车辆装箱方式，开辟LNG船舶政务审批“绿色通道”，探索开展绿色甲醇加注业务，促进船舶运输降本增效。

支持贸易融合化发展。加强优质外贸综合服务企业信用培育，强化外贸企业风险防控及应对力度，服务各类外经贸企业及时规避海外风险，促进服务贸易与货物贸易融合发展。

提升口岸智慧化水平。深化智慧口岸建设，打通跨域数据共享堵点，实现冷链进出口业务“通关+物流”全流程关键信息可视化智能查询。深入推进智慧海关建设，优化跨境贸易金融服务，形成更多智慧监管应用场景。加强人工智能等前沿技术应用，进一步提高谎报瞒报海事稽查准确性和效率。扎实推进贸易无纸化，探索取消纸质集装箱设备交接单等港航物流类单证。

进一步规范口岸收费。引导口岸收费主体通过企业官网、营业厅展板、“单一窗口”等渠道公示收费目录清单并实现动态更新；对符合条件的中欧跨境班列回程境内段运费及相关费用，不计入进口货物完税价格；加强口岸收费价格监督检查，营造阳光透明口岸收费环境。

提升企业满意度。扩大第三方检验检测结果采信范围，提高通关效率；加大高级认证企业培育和便利政策供给力度；建立健全口岸部门联防联控和工作协调机制，加强海关指定监管场地建设指导，着力推动解决企业关心的实际问题。

大连口岸将强化工作合力，以钉钉子精神打好专项行动“攻坚战”，确保“2.0版”的35项改革提升举措落地见效，同时叠加《大连市促进东北亚国际航运中心和国际物流中心全面振兴新突破的若干政策》和大连市2024年营商环境《5.0版提升方案》效能，服务大连特色产业发展和口岸信息化智能化转型，让企业得到便利和红利，实现大连口岸营商环境的优化提升和货值货量的稳定增长，为大连东北亚国际航运中心和国际物流中心建设增添新动能，塑造新优势。