人社领域社会信用体系建设见真章出实效

大连在全省率先打造职称评审工作“三承诺”制度

大连新闻传媒集团记者于艳新

一年一度的职称评审工作正在有序进行，其公平性备受关注。记者从市人社局了解到，大连在全省率先打造职称评审工作“三承诺”制度、人才项目申报“双承诺”制度和高技能人才进修培训告知承诺制，“诚信人社”人才建设承诺制品牌建设全面推进。全市每年有8000余名参加评审人员以及近千名评审专家全部进行诚信承诺。截至目前，全市有6人因材料造假被取消评审通过资格。对存在不实招聘信息的企业，在其信用修复前无法通过市场进行招聘。

社会信用体系建设是法治社会建设的重要内容，是提升城市竞争软实力的重要载体。近年来，市人社局全面推进社会信用体系建设，形成以信用为基础的事前信用承诺、事中分级分类监管、事后信用修复的闭环管理体系，人社领域社会信用体系建设成效明显。

人社信用制度体系建设不断完备。出台《大连市人力资源和社会保障领域分类分级行政执法检查办法》，印发《关于在劳动保障行政执法领域推行包容免罚机制的通知》，印发《关于加强人力资源服务机构管理服务的通知》。建立健全与市人才系统、信用系统、民政系统、医保系统及省人社系统数据共享机制，畅通人才项目在立项评审、项目管理、验收评估、项目承担单位核查、评审专家选拔等环节中信息沟通渠道。

信用信息应用范围不断扩大。在稳就业保就业方面广泛使用告知承诺制、信用信息查询。2022年以来，共核查企业3万余家（次）、个人1万余人（次），信用信息服务决策、惠民便企作用进一步突出。

分级分类监管力度加大。开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作，并将等级评价结果归入企业劳动保障守法诚信档案，实行分类监管。将欠薪企业“黑名单”推送至信用大连、国家企业信用信息公示系统实施联合惩戒。

诚信宣传力度进一步加大。围绕企业诚信评价、红黑名单、社保欺诈、农民工欠薪等重点领域，制作《关于重大劳动保障违法行为社会公布的几点常识》《关于守信红榜和失信黑名单的解释》《企业诚信评价那些事》《关于社保基金的这些“底线”你要知道》《拖欠农民工工资“黑名单”的几点常识》等专题，广泛开展诚信宣传。对高层次人才、紧缺人才，以及医生、教师、博士后等人才群体在项目申报、职称晋升、人才认定与遴选等重要节点加强诚信教育。