大连：打造吸引外资的“强磁场”

大连新闻传媒集团记者徐伯元

今年3月，5A级国际写字楼大连交易广场正式开业，该项目由日本最大的综合金融服务集团欧力士集团下属企业投资开发，不仅成为东港商务区的又一个新地标，还将借助欧力士集团的平台优势，承接、转化该集团全球资源，成为大连高水平开放发展的城市会客厅。

繁忙的金普新区大窑湾集装箱码头。 大连新闻传媒集团记者王华 摄

交易广场不远处就是大连的另一个地标建筑——作为夏季达沃斯论坛会场的大连国际会议中心。正是在15年前的2009夏季达沃斯论坛上，欧力士集团与大连结缘，并成为第一家将中国区总部设在大连的跨国金融集团。15年后，从一个城市地标到另一个地标，大连从夏季达沃斯论坛连接世界，增加了新的开放触点，从而也将获得更多与世界建立链接的可能。

夏季达沃斯论坛不仅是一场会议，也是推动大连对外开放向纵深发展的窗口。2024大连夏季达沃斯论坛的大幕已经拉开，大连再次登上这个全球瞩目的“舞台”，向世界进一步展示大连风采，扩大经贸合作“朋友圈”，打造吸引外资的“强磁场”。

合作“朋友圈”越来越大

大连借助夏季达沃斯论坛这个大会客厅，向世界推介大连的投资环境和优势产业，让论坛成为招商引资引智的平台。

在2013夏季达沃斯论坛召开期间，我市推出涉及工业地产、装备制造、精细化工、电子信息、生物医药、新材料等领域的100个重点招商项目，在参加年会的代表中筛选出1000余名目标客户，通过邮件、信函等多种形式向其推介，成功建立了项目对接渠道。在2015夏季达沃斯论坛上，我市积极结交一批新客户，达成一批新的合作意向，推动一批在谈项目签约，共签约13个投资合作项目，涵盖金融、先进制造、电子商务、养老、产业地产等多个领域。在2017夏季达沃斯论坛期间，我市共签约外商投资项目17个，为大连转型发展、产业升级再添新动力。2019夏季达沃斯论坛期间，我市组织了项目签约、借会招商推介及论坛议题研讨等丰富多彩、形式多样的经贸活动，16个重点在谈项目签约，涉及信息科技、生物医药、智能装备、文化创意等领域。

本次论坛上，我市将继续讲好“大连故事”，投放《投资大连2024》等宣传资料，向参会嘉宾宣传推介我市经济社会的发展情况和投资环境。通过产业游活动，展示大连的产业基础、城市魅力及发展潜力，并将产业推介和招商洽谈嵌入产业游活动中，使“游”“招”有效融合。同时，太平湾合作创新区、高新区、金普新区将在论坛期间举办招商推介活动。

营商“软环境”越来越优

夏季达沃斯论坛让大连一次又一次站到舞台的聚光灯下，让城市的营商“软环境”、产业“硬支撑”被世界看见。

近年来，我市持续出台政策措施，拓宽吸引外商投资渠道，完善外商服务保障机制，以更大力度吸引和利用外资，助力建设内畅外联的高水平开放门户枢纽。

优化投资环境是吸引外商投资的关键因素。我市坚持内外资一致原则，出台全国第四个、东北首个支持外商投资的地方性法规《大连市外商投资促进条例》。出台更大力度吸引和利用外资若干措施、日韩产业深耕合作三年行动计划等政策措施，优化外商投资环境，拓展外资招引渠道，稳定外商投资规模，提高利用外资质量。依托自贸试验区先行先试优势，在外商投资促进、保护、管理等方面形成更多可复制可借鉴的创新经验。

拓宽招引方式是吸引外商投资的重要桥梁。全面实施负面清单与鼓励类产业目录相结合的产业招商政策，出台全面开创招商引资工作新局面实施意见，推动招商引资提质增效。用好数字招商“新引擎”，依托“大数据招商平台”，精准匹配招商线索，推动产业链深度融合，做实招商项目跟踪服务。为更好发挥中介机构招商作用，出台《大连市招商中介机构引进外资项目奖励指导意见》，拓宽项目来源渠道。

完善外商服务保障是吸引外商投资的有力支撑。深化外资领域“放管服”改革，落实外商投资信息报告制度，发挥外商投资企业信息公示平台作用，提升外商投资管理和服务水平。树立新型外商投资服务理念，建立健全“服务管家”“服务秘书”“商务服务员”“大项目专班”等跟踪服务机制，全方位、全流程、全要素做好重点外资项目服务工作。在现有常态化交流机制基础上，升级建立外商投资企业圆桌会议机制，加强与外资企业沟通联系，广泛宣传利企政策，收集企业诉求难题，一企一策纾困解难。组建“拟进资项目工作专班”，精准对接重大外资项目，提升外资引进利用实效。

高质量外资项目的落地，是我市打造吸引外资“强磁场”的成果体现。截至目前，大连市累计引进外商投资企业1.7万余家，存量外商投资企业5000余家，数量占全省外资企业一半以上，共有124家世界500强企业在连投资了288个项目。重大项目带动产业合作提质增效，SK海力士、固特异、大众、尼得科、斯凯孚等企业带动了集成电路、装备制造、汽车及零部件等产业转型升级；日本财产保险、瑞穗银行、三菱日联银行推动了区域性金融中心建设；欧力士、柏威年、恒隆提升了城市功能和国际化水平。