奋发笃行 聚力攻坚

在进一步全面深化改革上彰显中山担当

——专访中山区委书记张洪喜

大连新闻传媒集团记者邰治

“学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。中山区要深刻学习领会全会的重大意义、精神实质和实践要求，更加自觉衷心拥护‘两个确立’、忠诚践行‘两个维护’，把党的领导贯穿改革各方面全过程，健全全面从严治党体系，聚焦重点领域和关键环节进一步全面深化改革，聚焦‘六个建设’和《提升清单》，大抓产业能级、项目投资、营商服务、楼宇质效、城区品质‘五个提升’，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战，为奋力谱写中国式现代化大连新篇章贡献中山力量。”近日，中山区委书记张洪喜在接受记者专访中表示。

张洪喜说，要坚持改革创新，着力打造更优高质量营商环境，聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，狠抓重大项目投资和闲置资源盘活，发挥泰康康养、虎滩东沟等重大项目牵动作用，着力破解存量资产瓶颈制约，确保工作量、实物量、投资量“三量齐升”。着力创造更加公平、更有活力的市场环境，深化国资国企改革，落实民营经济高质量发展政策，提高资金、政策、人才、场地等要素协同配置效率，全力为企业降本增效，不断扩大经营主体规模。强化数据赋能、提升政务效能，迭代升级“e企服”“e企帮”等服务举措，深入开展“双进双促”专项行动，以市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。

要全面扩大开放，大力提升现代服务业经济能级。张洪喜表示，要健全发展现代服务业体制机制，调动服务业要素资源整合，综合运用以商招商、靶向招商、链式招商，推动服务经济体系做强、服务产业链拉长。聚焦“三个中心”建设，丰富金融“五篇大文章”服务产品，做强基金小镇和国际冷链交易中心，汇集航运金融、航运保险、海事法律等高端要素，打造一批专业楼宇、亿元楼宇。围绕平台经济、数字经济、绿色经济、文旅经济、低空经济，健全因地制宜发展新质生产力的体制，培育壮大大连数据流量谷、数字经济产业园等园区平台，抢占新材料、新能源、新医药等新领域新赛道，布局服装定制、康养家政等产业，着力塑造发展新动能新优势。

“强化人才支撑，全面提升创新体系整体效能。”张洪喜说，坚持一体推进教育发展、科技创新、人才培养，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增计划”，梯度培育专精特新企业，深化区校企交流合作，推动产教融合发展，促进稀土纳米研究院、恒力大工研究院等平台更多科技成果本地转化。创新人才“引育留用”工作机制，加大产业人才资源配置，推进大连海员综合服务中心等建设，健全“中山揽才九条”等政策体系，扩大人才公寓、购房补贴等服务供给，打造东北亚人才集聚高地。

要加快城市更新，持续扩大优质民生服务供给。张洪喜详细介绍，坚持以人民为中心，统筹“教育强区”“健康中山”“美丽中山”建设，完善基本公共服务制度体系，促进义务教育优质均衡发展，聚焦“一老一小”做优养老托育服务，加强城市精细化管理，开展拆违控危治乱攻坚行动以及背街小巷综合整治，完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强城市绿化美化亮化，“一店一景、一街一貌”建设“小而美”街区，打造有颜值、有品质、有温度的宜居、韧性、智慧示范样板，全力让人民群众共享发展成果。

“要优化文化供给，充分促进商旅文深度融合发展。”张洪喜说，以建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地为目标，坚持以文塑旅、以旅彰文，完善公共文化服务体系，挖掘利用城区人文资源，加强历史建筑活化利用，推动“文化+”与商业、科技深度融合，强化东方水城、“悠见南山”等特色街区IP打造，丰富东港海滨美育博物馆、数字艺术博物馆等文旅艺术空间，办好音乐节、啤酒节等特色文旅活动，聚力成势，集点成面，推出更多新消费场景、新业态空间。

张洪喜表示，要健全治理机制，不断提高市域社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结推广“和合大院”居民协商自治经验，健全党建引领基层治理协调机制，完善共建共治共享的社会治理制度，深化拓展融合党建工作模式，健全志愿服务体系，深化信访问题源头治理和积案化解，坚决守住安全稳定底线。