以深化改革激发科技创新创造活力 建设具有全国影响力的区域科技创新中心

——专访市科技局党组书记、局长原驰

大连新闻传媒集团记者谢小芳

“党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，提出构建支持全面创新体制机制，把深化科技体制改革摆在重要位置。”近日，市科技局党组书记、局长原驰在接受记者采访时表示，市科技局将切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，按照市委十三届八次全会的部署，锚定建设具有全国影响力的区域科技创新中心战略目标，坚持“四个面向”的战略导向，以深化改革激发创新活力，整合和优化科教创新资源，打造全球领先的洁净能源创新高地、具有国际影响力的海洋科技创新策源地、国家重要的新质生产力集聚地，为推动新时代东北全面振兴取得新突破、推进“两先区”高质量发展提供科技支撑。

科技体制改革是构建支持全面创新体制机制的重要内容，是激发全社会创新创造活力的关键举措。原驰表示，围绕科技体制改革总体思路，市科技局提出9项改革任务45条具体举措。9项改革任务包括：完善全市科技创新体系，加强创新资源统筹和力量组织；加快英歌石科学城体制机制改革，聚力打造科技创新策源中心；加强有组织的基础研究，强化前瞻性、引领性布局；强化企业创新主体地位，推进企业主导的产学研深度融合；实施创新主体培育壮大工程，构建同科技创新相适应的科技金融体制；深化科技成果转化机制改革，加强技术转移体系建设；深化国际科技创新合作，建设具有大连特色的科技创新开放环境；深化科技评价改革，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制；加强党对科技工作的全面领导，优化重大科技创新组织协调机制。

“建设具有全国影响力的区域科技创新中心”是我市“六个建设”目标任务之一。原驰表示，为完善全市科技创新体系，加强创新资源统筹和力量组织。市科技局正在组织制定支持建设具有全国影响力的区域科技创新中心的相关政策措施，形成“1+X”政策体系。同时，加快构建“一核两区两带”创新空间布局，搭建由重大科技基础设施、国家实验室及其基地网络、全国重点实验室、国家技术创新中心、辽宁实验室、大连实验室和新型研发机构等组成的“四梁八柱”。

英歌石科学城是我市建设具有全国影响力的区域科技创新中心的重要组成部分。

原驰表示，为聚力打造科技创新策源中心，英歌石科学城体制机制改革也正在进行中。“一是推动英歌石科学城管理体制改革，探索实施‘理事会+管委会+公司’制度。二是依托入驻科学城的全国重点实验室、辽宁实验室、大连实验室等高能级科技创新平台，参与国家重大专项和重点研发计划，深化央地、国际合作，拓展建设资金来源，提升科研水平。三是组建‘一端在实验室’‘一端连市场’的任务型科技创新综合体或新型研发机构，建设‘中试+’一体化平台，加速科技成果转化。此外，还将在支持多元化投资、加强招商引资、推动招才引智、探索建立‘一站式’孵化平台等方面进行一系列的探索。”

“强化企业科技创新主体地位”是“深化科技体制改革”的重要内容。原驰表示，我市将强化企业创新主体地位，推进企业主导的产学研深度融合。一方面，建设龙头企业主导、高校院所和上下游企业共同参与的产学研用创新联合体，围绕重大需求场景和重大攻关任务开展有组织的科研活动。另一方面，建设高校院所大型科研仪器开放共享平台，推动大型科研仪器向企业开放，提高企业获得创新资源的公平性和便利性。

党的二十届三中全会《决定》提出，“深化科技成果转化机制改革”“允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革”。原驰表示，市科技局将进一步深化科技成果转化机制改革，包括深化职务科技成果赋权改革，探索职务科技成果单列管理制度，深化高校院所职称评审制度改革，开展科技成果转化项目“先投后股”试点，探索科技成果“先用后付”许可方式、建立重大科技创新成果发布机制等，推动创新成果从实验室走向生产线、科技发明从“书架”走向“货架”。

一分部署，九分落实。原驰强调，下一步，市科技局将进一步提高政治站位，强化责任和使命担当，项目化、清单化推进改革事项落实落细，推动科技改革发展实现新的更大突破。