围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革

〚栾林 于子晗〛

党的二十届三中全会最重要的成果就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》聚焦新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论与实践课题，擘画了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是关系党和国家事业全局的一份重要纲领性文件。

《决定》准确锚定了当代中国改革的历史方位

系统总结了新时代以来全面深化改革的重大成就与宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义战略布局的高度定位改革、谋划改革，坚持和完善基本经济制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、深化党和国家机构改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。党中央在团结带领全党全军全国各族人民全面深化改革的过程中始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，在新时代宏伟改革实践中积累了大量宝贵经验，集中体现为《决定》强调的“六个坚持”总体原则，从理论和实践两个层面丰富和发展了科学社会主义的基本原理，标志着党对社会主义建设和改革规律的认识上升到新的境界。

深入分析了进一步全面深化改革的阶段性特征与丰富内涵。《决定》提出“进一步全面深化改革”这一重要论断，体现了党中央对我国改革开放历史过程的宏观把握及对当前和今后一个时期改革的阶段、条件、特点的清晰体认。进一步全面深化改革，既是一以贯之地坚持和完善过去改革形成的制度成果和体制机制成果的“接力赛”，又是突破深层次思维僵化和利益固化藩篱、推动改革取得新实绩的“障碍赛”，更是一茬接着一茬干，不断研究改革中面临的新情况、解决改革中出现的新问题的“拉力赛”。进一步全面深化改革，是对唯物史观的认识论和方法论的生动运用，其根本目的是推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好地相适应，是推进马克思主义中国化时代化的光辉典范。

详细部署了新征程上进一步全面深化改革的目标任务。《决定》锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，明确了进一步全面深化改革的主要目标、具体举措、关键任务，展现出宏阔的战略思维、鲜明的问题意识、质朴的实干精神。在此基础上，《决定》提出“七个聚焦”的改革重点领域，统筹推进“五位一体”总体布局、国家安全体系建设、党的领导水平和长期执政能力建设，提纲挈领，为把握改革总体目标提供了理论遵循和实践指针。《决定》明确提出到二〇二九年完成各项改革任务，要求全党求真务实抓落实、敢作善为抓落实，集中展现了党的实干作风，是将先进理论成果更好转化为制度优势的重要保证。

《决定》科学阐述了改革对推进中国式现代化的决定性意义

改革是中国式现代化的题中之义。中国式现代化这一重大命题，发端于共产党人实事求是的根本思想路线，奠基于改革开放的伟大发展实践，定型于新时代全面深化改革的系列重大举措，是党高举改革开放旗帜，接续奋斗的实践导向和重要成果。“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”，《决定》强调围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，点出了当代中国改革的现代化属性，擦亮了中国式现代化的改革底色，是对中国式现代化理论体系的丰富发展。

改革为中国式现代化奠定了坚实物质基础。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明与精神文明相协调的现代化，中国式现代化的宏伟目标必然以高度发达的物质文明为前提。《决定》注重发挥经济体制改革的牵引作用，明确深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，提出了一系列有利于高质量发展的改革举措，为中国式现代化奠定了坚实物质技术基础。

改革为中国式现代化提供了完善制度保障。制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，改革是社会主义制度的自我完善。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，既是全面深化改革的总目标，也是落实改革举措的重要抓手。《决定》着眼于推进中国式现代化的各个重要环节，以制度供给推动改革进程，将改革探索固化为制度成果，推动形成与中国式现代化相适应的制度体系，更好将制度优势转化为发展优势，以“中国之制”促进“中国之治”。

进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要要求

坚持人民至上，在改革中不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持以人民为中心是前进道路上进一步全面深化改革必须牢牢把握的重要原则之一。改革为了人民，就是要做到人民有所呼，改革有所应，牢牢扭住满足人民美好生活需要这个牛鼻子，解决好人民群众急难愁盼问题，在发展中保障和改善民生；改革依靠人民，就是要坚持党的群众路线，尊重人民首创精神，建立健全广纳民意的体制机制，将群众智慧和群众力量统一到深化改革的部署举措上来；改革成果由人民共享，就是要破除阻碍共同富裕的深层次障碍，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

立足创新驱动，以高水平创新赋能高效能改革。创新是引领发展的第一动力，它既是改革的基本原则、总体要求，又是改革的重点领域、具体内容。当前进一步全面深化改革的重要内容之一就是要构建支持全面创新的体制机制，要着力解决新质生产力发展的重点、堵点、痛点、难点问题，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强化中国式现代化的基础性、战略性支撑。

增强系统观念，确保重点领域改革齐头并进、同向发力。改革是当代中国发展的总规划、大文章，内容千头万绪，矛盾错综复杂，彼此间盘根错节、紧密联系，共同构成中国式现代化的有机组成部分。要准确把握党中央对进一步全面深化改革的总体部署和具体任务要求，把工作放到改革大局中思考，增强改革系统性、整体性、协同性，为高质量完成各项改革目标，确保中国式现代化行稳致远提供科学工作方法。

本文系2023年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“人类命运共同体海外传播力提升的文化路径研究”（23YJC710074）阶段性成果。

（作者分别系东北财经大学马克思主义学院教授，硕士研究生）