坚持守正创新 强化制度建设

在全面建设美丽大连中建新功开新局

——专访市生态环境局党组书记、局长王浩

大连新闻传媒集团记者姜莹

“党的二十届三中全会将聚焦建设美丽中国作为进一步全面深化改革总目标的重要方面，对深化生态文明体制改革作出重大部署。全市生态环境系统把学习好、贯彻好全会精神作为一项重大政治任务，在学深悟透、融会贯通、落细落实上下功夫。自觉把改革摆在更加突出位置，健全生态环境治理体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会全面绿色转型。进一步强化责任意识，提高工作标准，把学习成效转化为深化生态文明体制改革、全面推进美丽大连建设的生动实践，转化为推进人与自然和谐共生现代化的强大力量，在全面建设美丽中国中建新功开新局。”日前，市生态环境局党组书记、局长王浩在接受记者采访时表示。

王浩表示：“我市要对标对表全会部署，以美丽大连建设为统揽，细化落实生态环境领域改革目标任务，明确施工图、时间表，确保改革任务有力有序有效推进。”深化生态文明体制改革，加快推进美丽大连建设，统筹谋划我市贯彻落实配套政策措施，出台《全面推进美丽大连建设的实施方案》，有计划、分阶段推进美丽大连建设；开展“美丽系列”建设行动，推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川、美丽城市、美丽乡村等全方位提升，率先形成示范样板。坚持改革创新，完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，持续深入打好污染防治攻坚战，提升全市域生态环境质量，为建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地提供高品质生态环境。打好污染防治攻坚战标志性战役，精准实施钢铁、水泥行业和燃煤锅炉超低排放改造，实施河流污染精细化管控、入海排污口分级分类管理、建设用地土壤污染风险管控，深化近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，将新污染物治理融入水、大气、土壤污染防治工作中，多部门跨领域协同治理，实施全生命周期环境风险管控，推进多污染物协同减排。

“紧扣气候治理机制、体系、制度，加快构建具有大连特色的气候治理制度和体系。”王浩说，按照全会部署要求，全面、准确、完整理解和把握应对气候变化领域改革措施的关联性，全市以高标准推进国家“深化气候适应型城市建设试点”为抓手，完善我市适应气候变化治理体系，强化城市气候变化影响和风险评估，加强城市适应气候变化能力建设。充分调动部门、地方和企业的主动性、创造性，实行点上先行突破和面上统筹协同推进，加快形成沿海城市具有示范效应的适应气候变化模式。同时，大力创建“无废细胞”示范项目，以点带面推进“无废城市”建设。以“无废细胞”创建为抓手，大力推进固体废物源头减量、综合利用、无害处理，推出“无废园区”“无废企业”“无废学校”等“无废细胞”建设标杆，引领带动9类“无废细胞”稳步创建，营造全民共享格局，让“无废”理念融入生产、贴近生活、深入人心。今年11月底前将推出500个以上“无废细胞”。

“打造三个‘环境’，为加快建设近悦远来的营商环境标杆城市提供有力保障。”王浩介绍说，要深化环评“放管服”改革，推行“多评集成”“打捆审批”，环评与排污许可“两证合一”等优化举措，加快推进重点项目环评审批，打造“阳光、便利、可预期”的审批环境。推行包容审慎监管执法，全面推行生态环境监督执法正面清单制度，进一步拓展正面清单覆盖范围，加大正向激励力度，让守法模范企业充分享受政策“实惠”，打造“文明、规范、有温度”的执法环境。强化城市扬尘精细化管理，加大油烟及恶臭异味扰民问题解决力度，实现城市黑臭水体动态清零，深化工业企业、建筑施工、交通运输、社会生活噪声污染管控，集中力量解决群众身边生态环境问题，打造“清新、宁静、有品质”的生活环境。