为奋力谱写“两先区”
高质量发展新篇章提供坚强纪律保障
——大连市开展党纪学习教育综述
大连新闻传媒集团记者许晓楠
欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。
根据中央和省委统一部署，2024年4月以来，大连深入开展党纪学习教育。全市上下以习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设的一系列重要论述作为根本遵循，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，统筹推进原原本本细学、阐释解读深学、分层培训助学、警示教育促学、联系实际践学等重点举措。全市2.7万余个党组织、50余万名党员以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，以实干实绩彰显党纪学习教育成效，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，奋力打好打赢攻坚之年攻坚之战，加快推进大连“两先区”高质量发展提供了坚强纪律保障。
坚持高位部署 注重深学细悟
知为行之始，学为用之先。开展党纪学习教育，学好《条例》是第一步。大连市全面贯彻中央和省委部署要求，把学习《条例》作为重点贯穿始终，市委先后召开四次常委会，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话精神，部署党纪学习教育，制定全市方案并精准实施。成立工作专班，建立市直机关、企业、高校指导小组，强化分类指导。各地区各单位对标制定计划，明确责任，形成上下联动、分类推进的党纪学习教育机制，扎实推动党员干部学习《条例》入脑入心。
以上率下，行胜于言。省委常委、市委书记熊茂平主持三期专题读书班暨市委理论学习中心组学习研讨会，带头到大连大学为师生代表和所在党支部全体党员宣讲党纪，与新提拔任职市管年轻干部进行集体谈话，全过程加强领导和指导。
在市委带动下，全市县处级领导班子坚持个人自学和集中学习相结合，组织党员、干部认真学习习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述特别是在辽宁考察时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，原原本本、逐章逐条学习《条例》，把党的纪律规矩学清楚、弄明白。全市县处级以上领导干部累计到所在党支部或基层联系点宣讲党纪8191场，示范带动全市基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习6.8万余次，全市基层党组织书记结合实际讲党课26102场，党纪学习教育全面覆盖。
深度解读，赋能培训。把学习《条例》纳入全市各级党校（行政学院）、干部学院主体班次教学内容，精心打造党纪学习教育课程单元，持续深化《条例》解读培训。加强纪律宣讲，市县两级党委累计组建宣讲团154批次，深入基层开展解读培训7017场，受教育人数超30万人。突出重点对象，对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象开展纪律培训507班次，受训人数达10929人，进一步推动筑牢廉洁防线、守住纪律底线。甘井子区、金普新区建设14所街道党工委党校，培训基层党员15000余名，提升基层培训效果。庄河市组建2个宣讲团、下设37个宣讲小分队，用好教育医疗等22个不同领域本地警示教育案例，分层分类走进基层一线进行宣讲。长海县举办全县领导干部培训班，对160余名新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部进行纪律培训。长兴岛经济技术开发区举办“长兴大讲堂”15期，分级分类分期培训各领域党员3800余人次。
多元载体，形式丰富。及时推送新旧《条例》对比版对照学，通过微信公众号发布“党纪学习教育学习卡”65期，以微视频形式讲解《条例》原文，方便党员干部随时随地学。依托全市新时代文明实践中心（所、站），组织“小圆桌”“小板凳课堂”等党纪学习教育主题活动2000余场，直接受众3万余人，推动党纪学习教育向基层全面覆盖。中山区开展“纪在心中·廉心向党”党纪学习教育情景党课、推出“走入百年中山·打卡红廉之路”文化教育路线，切实增强党纪学习教育效果。沙河口区通过成立学习组、送学上门、“1+1”结对帮学等方式，把党纪法规讲深讲透。高新区建立健全“五学联动”体系，以县处级以上领导班子和领导干部为重点抓实集中学习研讨。旅顺口区线上开设“纪法微课堂”，及时推送相关学习资料，方便党员干部利用碎片时间开展党纪学习。
“这次党纪学习教育，让我弄明白了能干什么、不能干什么，非常有现实针对性”“党的纪律既是履职尽责的‘紧箍咒’，也是干事创业的‘护身符’”“党纪是党的生命线，也是每位党员行动的指南针”，通过原原本本学、交流研讨学、纪律党课学、警示教育学、解读培训学，全市党员、干部切实感受到了党纪学习教育的重要意义，大家真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，在纪律上管住手脚，在干事上甩开膀子，在高质量发展中积极作为。
坚持以案为鉴 加强教育整治
借“前车之覆”，明“后车之鉴”，以案为鉴是最生动的教育。党纪学习教育开展以来，各级党组织坚持用好案例“活教材”，通过深入剖析典型案例、到廉政教育基地学习等方式，增强警示教育感染力和说服力，教育引导广大党员、干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。
5月21日，市委召开全市警示教育会，组织与会党员集体观看警示教育片《铁纪生威——大连市严重违反党的纪律典型案例警示录》。省委常委、市委书记熊茂平告诫各级党员、干部，要坚持以案为鉴，深入检视反思，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
活用案例，示范带动。坚持用身边事教育身边人，区分市管干部和普通党员，分层分类选取本地违纪违法典型案例，编发三期《忏悔与警示》干部忏悔录，增强警示教育针对性、震慑性。各地区各单位认真梳理、深刻剖析本地区本系统违纪典型案例959个，召开警示教育会1193场，教育党员、干部深刻认识违法违纪的沉重代价，把敬畏植根心间。西岗区制作警示教育片《透视数字背后的腐败和不正之风——民生领域资金管理违纪违法典型案件警示录》，组织各街道各单位开展警示教育104次。金普新区结合近年查处的村干部侵害群众利益违纪违法案例，对全区189名村党组织书记进行培训。
筑牢廉基，阵地飘香。依托“双核+N”廉洁文化阵地集群，制作“大连市廉洁文化教育阵地目录”，汇总全市9个廉洁文化教育阵地信息，方便各级党组织就近参观学习，累计开展实地参观学习1228场，参加人数4万余人。举办“党纪学习教育专题警示展”，选取近年来我市查办的60个典型案例，结合新修订的《条例》逐一对照剖析，累计178批5320人次参观学习。举办“清廉扬正气 夕阳映初心”离退休干部廉洁教育主题展览，确保离退休干部党纪学习不掉队。瓦房店市打造“家廉国兴馆”作为现场教学实践基地，强化党纪学习教育的实用实效。
学思对照，检改并行。各级党组织和党员、干部坚持刀刃向内，深入开展问题整治。把党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，全市发现排查相关线索600余件。把开展党纪学习教育和整治形式主义为基层减负紧密结合起来，严肃查处搞形式主义、增加基层负担问题，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。在党纪学习教育中开展“不担当不作为慢作为”问题整治，组织各地区各单位深入自查排查，重点整治工作中推进不力、作风不实问题，广大党员、干部干事创业的精气神得到进一步提振。甘井子区组建8个工作组，采取“四不两直”方式，深入社区、村和“农家书屋”进行督导检查，发现问题及时予以纠正。普兰店区实行“重要文稿区级领导、党纪学习教育工作小组双重审核”机制，对全区72家单位制定的实施方案逐一审核把关，坚决防止党纪学习教育变形走样。
坚持实干为要 激励创业担当
知是行之始，行是知之成。检验党纪学习教育开展得好不好、是否落地生效，关键在行动，重心在实干。市委坚持把党纪学习教育同贯彻落实党中央及省委决策部署结合起来，同扎实推进“六个建设”目标和市委《提升清单》各项任务结合起来，坚持两手抓、两促进，努力将学习成效转化为谱写中国式现代化大连篇章的强大动力。党员、干部一致表示，通过党纪学习教育，进一步明晰了“纪律戒尺”、消除了“模糊地带”，“总开关”拧得更紧了，思想防线筑得更牢了，学纪知纪明纪守纪的自觉性更强了。
坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基更加牢固。通过开展党纪学习教育，全市各级党组织和广大党员、干部认识到，党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，唯有进一步严明纪律规矩，确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，才能形成推进中国式现代化的强大动力和合力。
纪律规矩意识越发巩固强化。全市党员、干部按照市委部署要求，通过个人自学和集中学习等方式原原本本学习《条例》，结合警示教育深入学习掌握六项纪律的主旨要义和规定要求，深刻认识违纪严重后果，真正做到知敬畏、守底线、存戒惧，自觉用党的纪律规矩规范约束自身言行。全市各级党组织坚持党性党风党纪一起抓，保持正风肃纪反腐高压态势，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。党纪学习教育开展以来，坚持以解决群众反映强烈的突出问题为着力点，全市各地积极推动解决一大批群众急难愁盼问题。
担当作为的干事氛围愈加浓厚。结合党纪学习教育，我市开展了“不担当不作为慢作为”问题整治，进一步深化了整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作，广大党员干部，特别是基层干部的积极性主动性创造性得到进一步激发，干事创业氛围愈加浓厚。今年上半年，全市各项主要经济指标继续保持稳健增长的良好态势，金州湾国际机场、恒力聚酯科技产业园一期等一批重大项目加快实施，夏季达沃斯论坛、2024国际中体联足球世界杯等大型赛事活动相继在我市成功举办。
纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。正风肃纪没有“休止符”，全面从严治党永远在路上。大连市将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，教育引导全市广大党员、干部始终旗帜鲜明讲政治、激浊扬清树正气、清正勤廉勇担当，推动党纪学习教育融入日常、抓在经常，切实把学习教育成果转化为推动“两先区”高质量发展的强大动力，为奋力谱写好中国式现代化大连篇章贡献力量。
