提高人口素质 “获得感”引领民生改善

大连新闻传媒集团记者张丽霞 彭杭 曲琦

保障和改善民生，“获得感”就是最好的试金石。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。这正是要通过民生领域的改善和提升，增强人民群众的“获得感”，激发社会发展活力，为东北全面振兴提供坚实的基础和强有力的支撑。一年来，我市在医疗、教育、文化等各方面不断推进改革和发展，全面提高人口素质，为推动地区经济社会的全面振兴作出贡献。

优化“一老一幼”健康服务供给 为百姓提供全周期可持续服务

我市优化“一老一幼”健康服务供给，推出一批生育支持政策，多渠道扩充普惠育幼服务供给，持续深化医养结合服务。我市从“怀得上、孕得好、安全生、健康长、科学育”五方面共同发力，促进我市人口均衡增长。为符合条件的孕妇进行无创DNA检测，为在我市助产机构出生的新生儿免费实施三种遗传代谢性疾病筛查，以及听力障碍和先天性心脏病筛查。新生儿遗传代谢性疾病筛查率、听力障碍初筛率、先天性心脏病筛查率、孕妇产前筛查率分别达到98%、98%、95%和70%以上。提高3岁以下婴幼儿入托率 ，对本市户籍且在婴幼儿6月～36月期间入托育机构和幼儿园的二孩、三孩家庭，给予一定托育费用减免。落实新建住宅小区和老旧小区改造配建托育设施要求，增加普惠托育服务供给，降低生育养育成本。我市还开通养老机构与医疗机构的预约就诊、急诊急救绿色通道，做好老年人慢性病管理、康复和护理服务。组织市内三级医院进一步加强急诊力量、完善信息系统、强化急诊患者分级救治模式，开展针对急救患者实行一站式服务。自今年2月26日起急救患者一站式服务实施至9月23日，13所三级医院为近30000名患者开通此服务。此外，我市还推进基层医疗卫生机构支持老年人医疗照护、家庭病床、居家护理等服务。加快推进安宁疗护服务网络建设，提升服务能力、扩大服务覆盖、增加人才储备、提高临终患者生命质量。

从“老有所学”“老有所乐”到“老有所为”

家住东港商务区的于女士，每周有固定两天到大连老年大学上课。“我报了两个课程，一个班级练唱歌，一个班级教烘焙。唱歌让人愉悦，锻炼心肺功能，还防止衰老，增强记忆力；烘焙特别好玩，我们在课上学做蛋糕、烤饼干，课后还会把作品带回家分享。家人最喜欢我学做的苹果派，每次小外孙都能吃上两大块！”近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示和《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》等文件精神，将老年教育纳入终身教育体系，不断扩大老年教育资源供给。目前，全市有市级老年大学3所（大连市老干部大学、大连老年大学、大连市军体老年大学）、区（市、县）级老年教育机构10所、街道（乡镇）级社区学校128个和社区（村）级社区教育学习点1267个，全面开展老年社区教育服务工作。其中，大连老年开放大学隶属大连职业技术学院（大连开放大学），设置了养生保健、非遗文化、信息技术、文学史学、书法绘画、舞蹈形体、语言戏剧和器乐表演等8大类老年教育课程，每年开展线上、线下课程培训5万多人次。目前，“享学大连”在线用户已超过50万，80%以上为老年人。结合老年人需求，大连老年大学积极开展“线上+线下”公益送课行动，定期组织开展健康与保健、科普普及、亲子教育、法律法规、国学文化、家庭教育、公民道德等公益课程讲座。

公共文化服务提质增效 文化惠民赋能美好生活

“上课时间大多安排在周末或工作日的晚上，今年的课程安排对我们上班族特别友好。”连续两年报名我市“文化有约”惠民公益文化服务课程的某企业员工宏宇赞叹不已。他表示，“点单式”的供应模式也很有针对性，能够满足不同群体的学习需求，在学习了咖啡品鉴、新媒体摄影等课程后，他在“文化有约”找到了闪闪发光的自己。

近年来，我市文化艺术事业繁荣发展，人民群众的文化获得感、幸福感不断增强。我市不断推动公共文化服务基础建设，新增图书馆分馆1个，建成新型文化空间12个，14个城市旅游服务中心成功挂牌，全市121个乡镇（街道）综合文化站被评为上等级文化站，上等级率82%位居全省首位，我市定级博物馆数量增至10家，数量居全省前列。推动公共文化数字化发展，6个县级文化馆、2个街道（乡镇）文化站实现互联互通。为丰富公共文化产品供给，今年以来我市举办多个博物馆展览和美术展览、多场艺术乡村培训和阅读推广活动，发售专业剧场文化惠民卡3000多张，组织21家A级景区参与市民生日景区免费游活动。进一步擦亮“文化悦动大连”品牌，开展群众文化活动400多场，《大爱生辉》等13个作品参评辽宁省第十八届“群星奖”。