市委常委会召开会议

传达学习习近平总书记关于依规治党的重要论述 研究部署我市贯彻落实工作

熊茂平主持会议

（大连新闻传媒集团记者鹿道铭）10月25日，市委常委会召开会议，传达学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述，听取我市党内法规执行工作情况汇报；传达学习贯彻中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在辽宁、大连调研时的讲话精神；传达学习第四次对口支援西藏工作会议精神，以及省委常委会会议精神，研究我市贯彻落实工作。省委常委、市委书记熊茂平主持会议。

会议指出，习近平总书记关于依规治党的重要论述，指明了党内法规制度建设的重要意义，明确了党内法规执行的重要路径。全市各级党组织要深入学习领会，强化制度权威，狠抓法规落实，切实发挥好党内法规制度对推进大连“两先区”高质量发展的引领和保障作用。要一体推进尊规、学规、守规、用规，建立健全党内法规常态化制度化学习教育培训机制，推动领导干部以学规、知规、明规促进尊规、守规、用规，坚决维护党内法规权威性和执行力。要紧扣市委中心工作大局，强化制度有效供给、质量把控，健全完善党内规范性文件备案审查机制，高质量构建和完善党内规范性文件体系。要压紧压实执规责任，推动形成党委统一领导、党委办公部门统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、纪检监察机关严格监督的执规工作合力，切实让铁规发力、禁令生威。

会议强调，要学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实赵乐际委员长在辽宁、大连调研时的讲话精神，稳中求进推动人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化大连篇章提供坚实制度保障。要全面提高新时代新征程人大工作质量水平，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，努力把人大制度优势转化为城市发展效能。要积极践行全过程人民民主，坚持在基层党组织领导下，整合各方资源，推动各类平台载体融合建设、综合使用，扩大人民有序政治参与，确保“民有所呼、我有所应”。要加强党对人大工作的全面领导，全市各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导作用，各级人大及其常委会要自觉践行“四个机关”要求，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要讲话精神和新时代党的治藏方略，全面落实中央第四次对口支援西藏工作会议精神，坚持精准援藏、系统援藏、长期援藏，全面提升对口援藏综合效益，助力建设社会主义新西藏作出大连贡献。要携手共建美丽幸福西藏，务实开展产业援藏，创新拓展智力援藏，巩固提升民生援藏，促进索县高质量发展。要加强民族交往交流交融，深化互动交往，创新活动载体，加强研修交流，推动双方血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲。要持续完善对口援藏工作机制，各级党委、政府要将援藏工作纳入重要议事日程，有关部门和各派出单位要落实好援藏干部人才待遇保障政策措施，为援藏干部人才干事创业创造良好环境。

会议传达中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清同志在辽宁、大连调研时的讲话精神，强调要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述，坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，加快建设更高水平的平安大连、法治大连。要进一步提升政治能力，坚持党对政法工作的绝对领导，深入推进政法领域全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当的政法队伍。要进一步提升法治能力，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。要进一步提升维护安全能力，全力维护国家安全，强化社会治安防控，加强基层社会治理，以高水平安全保障高质量发展。要进一步提升服务发展能力，坚持把优化法治化营商环境摆在重要位置，平等保护各类经营主体权益，依法维护社会主义市场经济秩序。

会议传达学习《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，强调要推动经济社会发展与就业促进协调联动，因地制宜发展新质生产力，积极挖掘培育新的职业序列，大力发展生产性服务业，推动生活性服务提质升级，稳定和扩大就业容量；加强人力资源供需匹配，统筹抓好教育、培训和就业，推动实现人岗相适、人尽其才；突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，及时优化就业支持政策，吸引更多年轻人来连留连；健全精准高效的就业公共服务体系，加强就业平台建设，抓好就业政策落实，深化就业体制机制改革，形成推动就业的强大合力。

会议传达学习《中共中央 国务院关于新时代优化区域开放布局扩大高水平对外开放的意见》，强调要稳步扩大制度型开放，深入推进大连自贸片区整合提升，深化政府管理体制改革，推动制度重塑、流程再造，确保放得开、管得住，加快构建开放型经济新体制；加强开放通道建设，大力推进国家综合货运枢纽补链强链，进一步强化大连海港空港枢纽地位；建好特色开放平台，办好重大活动，健全辽宁沿海经济带协同开放机制，打造对外开放新前沿；培育壮大开放经济，加大引资稳资力度，提高对外贸易水平，促进外资外贸稳中提质。

会议还研究了其他事项。