坚持系统观念 推进教育科技人才一体发展

党的二十届三中全会强调，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。习近平总书记在全国教育大会上进一步强调，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。作为科学的思想方法，系统观念将客观事物看作由各种要素基于一定关系组成的有机整体。坚持系统观念，对教育科技人才一体发展前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，有助于形成推动高质量发展的倍增效应，为以中国式现代化推动强国建设、民族复兴提供坚强有力的支撑。

加强教育科技人才一体发展的前瞻性思考

凡事预则立，不预则废。前瞻性思考要求贯通历史、现实和未来，洞悉事物前进道路上可能出现的机遇和挑战，科学认识和辩证把握党和国家事业发展的必然趋势。习近平总书记强调，要“科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，透过现象看本质，抓好战略谋划”。

纵观近代以来人类文明的发展历程，世界教育中心的转移总是伴随着世界科技中心、人才中心的转移，同时与世界经济社会发展中心的转移密切相连。科技创新靠人才、人才培养靠教育。在统筹世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的背景下，在世界教育中心、科技中心、人才中心的新一轮转移周期中，教育科技人才的协同发展、统筹推进要求我们科学预见、超前谋划，下好先手棋、打好主动仗，对坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动进行前瞻性思考；对加快推进教育现代化、大幅提升科技整体水平、加快建设世界重要人才中心和创新高地进行前瞻性思考；对加快建设教育强国、科技强国、人才强国进行前瞻性思考。同时，我们要科学研判阻碍教育科技人才一体发展的诸多可能性，打通教育科技人才统筹推进的卡点堵点难点，准确识变、科学应变、主动求变，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，从而畅通教育、科技、人才的良性循环。

注重教育科技人才一体发展的全局性谋划

不谋全局者，不足谋一域。全局性谋划要求自觉从政治高度、从国家事业发展全局思考问题，调动中央和地方两个积极性、兼顾整体和局部利益，在全局中统筹处理各方面关系、协调推动各方面工作，充分发挥“全国一盘棋”的显著优势。习近平总书记强调，“要心怀‘国之大者’，站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益”。推动教育科技人才一体发展要从全局出发系统谋划，要始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，用全面、发展、联系的眼光分析和解决问题。

一是加强党对推动教育科技人才一体发展的全面领导。各级党委政府要贯彻落实中共中央关于教育科技人才一体发展的新要求，在深化教育综合改革、深化科技体制改革和深化人才发展体制机制改革的基础上，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。二是要从中央和地方两个层面进一步明晰教育科技人才一体发展的领导责任范畴。教育科技人才领域要切实提高政治站位、牢固树立全局意识、不断增进信息共享，避免出现教育科技人才领域条块分割、纵强横弱，各自为政、自成体系的情况，确保党的各项工作顺利开展。三是制度设计、政策制定和处理问题要从强国建设、民族复兴的现实需要出发，兼顾教育科技人才领域各方的利益诉求与价值追求。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。中国式现代化进程中，教育科技人才事业利益诉求各异、价值追求不同，通过化解阻碍教育科技人才一体发展的困难与问题，汇聚三者共同支撑引领中国式现代化的合力。

强调教育科技人才一体发展的整体性推进

非一木所能支，少一力则业难成。整体性是系统最显著的特征。整体性推进要求充分认识发展过程中各领域间的关联性，克服孤立、片面、静止的做法，在统筹兼顾中实现协同发展，在扬长避短中提升整体效能。

教育科技人才既有各自的子系统，又同属于“三位一体”的共同大系统。就教育科技人才的各自系统而言，要突出重点问题，逐一击破，加快补短板、强弱项。其中，教育发展方面要加快建设高质量教育体系，重点在于落实立德树人根本任务、服务国家战略和经济社会发展、解决人民群众急难愁盼的问题等。科技创新方面要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，重点在于实现高水平科技自立自强。人才培养方面要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，注重人才自主培养，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。其重点在于畅通人才引育用留的体制机制性梗阻，营造识才爱才敬才用才的环境，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。就教育科技人才“三位一体”的共同大系统而言，三者一体发展不是要素的简单叠加，而是内在一致、相互支撑的，构成了辩证统一的有机整体，为推进中国式现代化开辟新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。其中，教育培养人才，促进科技发展。科技发展为教育和人才事业注入新动能。人才不仅是教育和科技的实践主体，而且通过生产活动推动教育与科技发展。坚持系统观念，既要注重发挥教育科技人才各自系统的价值与功能，又要从整体视角看待“三位一体”共同大系统的协同价值与耦合功能，从系统最优解的视阈界定和把握教育科技人才一体发展的作用和机理，从而增强教育科技人才一体发展的系统性、整体性、协同性。

本文系辽宁省研究生教育教学改革研究项目“立德树人视阈下高校研究生思想政治理论课教学改革的路径探索与实践”辽教通〔2022〕249号-207和辽宁省高校思想政治理论课教学改革研究项目“‘习近平新时代中国特色社会主义思想概论’课教学体系优化研究”2023-002的阶段性成果。

（葛莉 许亚男 作者分别系大连海事大学马克思主义学院教授、博士生导师，博士研究生）