凝聚巾帼力量 书写时代华章

——大连市妇女工作五年发展综述

大连新闻传媒集团记者许晓楠

五年，是历史长河中的转瞬即逝。

五年，却是巾帼奋进史上的闪亮绽放。

习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要全体人民团结奋斗，妇女的作用不可替代。要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，激励广大妇女自尊自信、自立自强，奋进新征程、建功新时代，为中国式现代化建设贡献巾帼智慧和力量。

又是五年，满载374万大连妇女的期待与重托，满载对未来五年的期待与展望，大连市妇女第十六次代表大会今日召开。

站在新的历史起点上，回望过去五年，是大连妇女事业继往开来、全面发展、创新奋进的五年；是全市广大妇女不懈奋斗、担当进取、建功奉献的五年；也是全市各级妇联组织勇于创新、锐意改革、求真务实的五年。

五年牢记嘱托，勇于奋楫前行。

五年实干笃行，收获累累硕果。

五年砥砺奋进，书写辉煌答卷。

五年来，市委、市政府始终坚定不移贯彻落实党中央决策部署，进一步加强对妇女工作的领导，加强对妇女事业统筹设计和政策保障，妇女事业发展呈现新局面。

妇女发展环境日益优化。市委坚持党管妇女工作原则，把妇女儿童工作摆在重要位置，市第十三次党代会对“保障妇女儿童合法权益”“做好新时代党的群团工作”作出部署，市政府把妇女儿童发展和家庭家教家风建设目标任务纳入大连市“十四五”规划，颁布实施2021—2030年大连市妇女、儿童发展规划，召开第七次大连市妇女儿童工作会议，在更高水平上推动全市妇女儿童事业高质量发展。市人大、市政协积极推进涉妇女儿童事业方面的协商议政和民主监督。

全国妇联、省妇联始终高度重视大连妇联工作，相关领导多次来连调研指导。社会各界积极关注、共同促进妇女事业发展，形成了良好的社会氛围。

妇女发展水平全面提升。妇女健康水平稳步提升，妇女人均预期寿命超过83岁，比全国平均水平高3岁。孕产妇死亡率降至3.2/10万，位居全省前列。妇女接受教育更加平等，义务教育阶段性别差距基本消除，高等教育女生占比达47.07%，女性接受职业教育的水平逐步提高。妇女对高质量发展的贡献率持续提高，女性就业占比超四成，城镇非私营单位女性就业人员占比连续十年超过四成，公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性占比高达72.8%。妇女参与决策和管理不断深入，市级人大女代表、政协女委员比例较上届分别提高14.37%、6.02%；女性进村（社区）“两委”均达100%。

妇女维权关爱精准务实。维权源头保障力度进一步加大，推动实现男女平等基本国策教育培训进县级以上党校全覆盖。在全省率先成立大连市妇女儿童工作智库，出台全市妇联系统“八五”普法规划。建立预防性侵女童、维护未成年人人身权益五项机制，在全省率先发布“大连市维护妇女儿童权益十大案例”，党政主导的维权服务工作机制不断健全。提升12338妇女维权热线专业化服务水平，开展普法宣传3000余场次。市县两级婚姻家庭调解委员会实现全覆盖，建立社区（村）婚姻家庭纠纷调解工作室1746个。推进“健康中国 母亲行动”，制定《大连市城乡“两癌”患病低保妇女救助实施办法》，在全省率先将“两癌”救助对象扩大至城乡低保患病妇女，发放救助金553万元。关心关爱困难家庭，招募“白海豚爱心妈妈”1895人，结对1962对。筹集资金140余万元，为留守困境儿童实现“微心愿”3000余个，建设“微书房”130个。市妇女儿童发展基金会公益支出善款492.75万元，惠及困难群众近4万人次。

五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级妇女组织团结带领广大妇女担当进取、建功奉献，在推进大连经济社会发展实践中书写新答卷。

“巾帼心向党”唱响妇女发展最强音。全市各级妇联组织自觉把思想政治引领贯穿工作各方面、全过程，带领全市广大妇女全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，深入学习宣传贯彻中国妇女十三大会议精神，抓住三八妇女节、建党百年、新中国成立75周年等重大节点，开展“巾帼心向党 奋进新征程”主题宣讲活动和群众性宣传教育3200余场，女性素质提升培训800余场，受教育妇女750余万人次。举办“天行健”大连市各界妇女纪念三八妇女节等活动，开展“跨越山海 家国同庆”庆祝中华人民共和国成立75周年主题系列活动，唱响“巾帼永远跟党走”时代主旋律。寻找“最美女性榜样”，在经济建设、乡村振兴主战场，在科技攻关最前沿，在国防和平安大连建设新阵地，在社会服务、改革攻坚各领域，巾帼豪情万丈，逐梦流光溢彩，大连女性以奋斗为美、以实干为荣，在各行各业创造了非凡的业绩，创造了不负韶华的时代荣光，涌现出以长海县海洋岛三八女炮班为代表的全国三八红旗集体等市级以上先进集体302个，以中铁九局大连分公司海外经营开发中心党支部书记徐培培为代表的全国三八红旗手等市级以上各类女性榜样1053名。深化“争当巾帼雷锋 争做新时代雷锋传人”活动，涌现省级巾帼志愿服务示范点15个、示范社区40个。构建全市妇联组织新媒体传播矩阵，发布信息1.3万余篇，团结凝聚网络正能量。

“建功新时代”彰显高质量发展“她力量”。坚持勇担时代使命，立足岗位建功，充分发挥女性在创新创业中的能动作用，激励广大妇女在推动高质量发展中发挥“半边天”作用。科技创新巾帼行动不断深化，出台《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的实施意见》，放宽女性科技人才申报年龄限制。成立女科技工作者专委会，举办大连市女性人才创新创业大赛、巾帼科技创新成果项目推介会，展示科创项目400余个，涌现省级以上巾帼科技示范基地5个，展现了广大女性勇攀高峰、勇于开拓，创新创业“她力量”的不凡魅力和风采。巾帼就业创业促进行动成效明显，举办“她经济·她力量”女企业家发展论坛，开设巾帼创业创新直播云课堂，开展创新创业发展带头人培训、家政技能培训等160余场，受益妇女248万人次。推进“妈妈岗”就业模式。乡村振兴巾帼行动扎实推进，深化“巾帼专家团送科技下乡”活动。寻找各级“美丽庭院”2300个，助推美丽乡村建设；开展“巾帼庆丰收”活动，提供农产品生产销售全链条服务，提高农村妇女增收致富能力，切实在乡村振兴建设中展现广大妇女半边天作用。面对洪涝灾害等，发动妇女和家庭捐款捐物价值1000余万元，围绕中心大局彰显巾帼担当。

“传承好家风”焕发家庭建设新风貌。坚持建设好家庭，涵养好家教，弘扬好家风。寻找“最美家庭”激发群众性家庭建设积极性，涌现省级以上“最美家庭”“五好家庭”“绿色家庭”87户，市级“最美家庭”3714户。开展家庭家教家风宣讲近3000场，开展智慧家长公开课等活动3.2万场，惠及48万余人次。开办课后托管“向阳花学堂”，解决家长后顾之忧。“好家风·她力量”有效激励广大妇女在家庭建设中的独特作用，积极弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。AI大连“家”倍美好嘉年华、“风范”家风情景党课、“绘本大连”亲子阅读推广活动，创新家庭工作方式，成为影响广泛的家庭工作品牌。建设“绘本大连”家教馆30个，开展亲子阅读志愿服务活动3200余场。“海誓山盟在大连”全国万人集体婚礼大连分会场盛大举办，百对新人引领婚事新办简办新风尚。婚恋观高校巡讲、“大连有爱”公益婚恋品牌活动，引导适龄青年树立正确的婚恋观、生育观和家庭观，推动新型婚育文化建设。

五年来，全市各级妇女组织紧跟党的步伐，主动融入中心大局，政治性、先进性、群众性更加鲜明，桥梁纽带作用进一步发挥，妇联改革发展焕发新活力。

妇联组织建设焕发新机。坚持靶向攻坚克难，增强妇联组织活力，全面落实全国妇联、省妇联改革任务。规范推进区市县、乡镇（街道）、村（社区）妇联换届，选举各级妇联执委2.9万余名。“三新”领域妇联组织建设提质扩面，成立全省首家网络主播行业妇联，快递行业、广场舞队伍、农贸市场、街区商圈等妇联组织建设多点开花，新增“三新”领域妇联组织992个。推动基层妇联组织向“末梢”延伸，新建“妇女微家”737个。执常委作用发挥成效更加显著，组织实施“我为妇女群众办实事 妇联执委在行动”“执委进家 服务你我她”等工作项目，各级妇联执委认领项目3万余个，联系服务妇女群众81万人次。

妇联干部队伍建设扎实稳固。坚持牢记初心使命、铸就忠诚之魂，各级妇联组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，深化《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》和《习近平走进百姓家》等理论学习，妇联干部信仰之基更加牢固坚定。“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”实践活动构建起妇女工作和党建工作有机融合平台，形成一批“党建+”服务妇女项目，妇联干部的精神面貌焕然一新，妇联组织的凝聚力、战斗力不断增强。每年与市委组织部联合举办处级女干部进修班，开展各级各类培训妇联干部10万余人次，妇联干部能力素质不断提升。妇女理论研究成果喜人，20余篇调研报告获省妇联优秀调研报告一等奖。

妇女交流交往交融丰富活跃。坚持融合发展，促进国内外妇女交流合作。组织开展“辽疆一家亲 手拉手献爱心”四地交流共建活动，为石河子市捐建“绘本家教馆”，开展连疆“最美家庭”结对走亲交流活动。组织开展“跨越山海 家国同庆”大连、香港、台湾家庭中秋联谊活动，与澳门妇联总会参访团深入交流。成功承办中亚五国建交30周年妇女发展论坛。组织大连市女企业家协会与韩国、法国女性企业家协会开展座谈并签署合作协议，妇女工作成为联通世界、连接各地的友好桥梁。

2019—2024，五年奋进路，铿锵踏歌行。

2024—2029，扬帆新征程，启航谱华章。

又将五年，大连市各级妇联组织将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，深入实施“凝心铸魂”“巾帼连创”“和家兴家”“维权暖心”“强基赋能”工程，以更高水平履行引领服务联系职能，团结动员广大妇女为加快推动“两先区”高质量发展提质升级，奋力谱写中国式现代化大连篇章贡献巾帼智慧和力量。

数说

新高度

孕产妇死亡率降至3.2/10万，位居全省前列。

高等教育中女生占47.07%。

公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例达72.8%。

市级人大女代表、政协女委员比例分别比上届提高14.37%、6.02%。女性进村（社区）“两委”均达100%。

妇女人均预期寿命超过83岁，比全国平均水平高3岁。

新答卷

开展“巾帼心向党 奋进新征程”主题宣讲活动和群众性宣传教育3200余场，女性素质提升培训800余场，受教育妇女750余万人次。

举办大连市女性人才创新创业大赛、巾帼科技创新成果项目推介会，展示科创项目400余个。

寻找各级“美丽庭院”2300个，助推美丽乡村建设。

市县两级婚姻家庭调解委员会实现全覆盖，建立社区（村）婚姻家庭纠纷调解工作室1746个。

关心关爱困难家庭，招募“白海豚爱心妈妈”1895人，结对1962对。

筹集资金140余万元，为留守困境儿童实现“微心愿”3000余个、建设“微书房”130个。

发动妇女和家庭捐款捐物价值1000余万元。

开展家庭家教家风宣讲近3000场，开展智慧家长公开课等活动3.2万场，惠及48万余人次。

建设“绘本大连”家教馆30个，开展亲子阅读志愿服务活动3200余场。

新突破

成立全省首家网络主播行业妇联，快递行业、广场舞队伍、农贸市场、街区商圈等妇联组织建设多点开花，新增“三新”领域妇女组织992个。

新建“妇女微家”737个。

各级妇联执委认领项目3万余个，联系服务妇女群众81万人次。

在全省率先发布“大连市维护妇女儿童权益十大案例”。

在全省率先将“两癌”救助对象扩大至城乡低保患病妇女，发放救助金553万元。