市人大代表王官升：建设公益性老年服务“时间银行”助推互助养老行稳致远

本报讯（大连新闻传媒集团记者张丽霞）面对不断加快的人口老龄化进程，从“老有所养”到“老有所享”成为了全社会努力的新方向。市人大代表王官升表示，在这样的背景下，如何创新养老模式，保障老年人实现高质量的养老生活，已然成为城市发展亟待解决的重要课题。而“时间银行”这一创新的互助养老模式，有望成为助推大连养老难题、提升养老服务水平的有力举措，值得深入探索与推广应用。

王官升说，“时间银行”作为一种新型的养老服务模式，巧妙地将志愿服务与养老需求相结合，鼓励各年龄段人群积极参与养老服务，实现人力资源在养老领域的高效整合与循环利用，与当下及未来大连养老事业的发展趋势高度契合。变“服务”为“互助合作”，“时间银行”缓解养老资源短缺问题，整合社会治理资源，提升基层治理效能。此外，“时间银行”可激发市民参与热情，拓展志愿者队伍规模，提升志愿者服务质量，形成良性循环。此外，推行“时间银行”互助养老模式，能够对大连的“银发经济”产生积极的推动作用。“时间银行”模式充分发挥社区的主体作用，将社区内分散的养老资源进行深度整合，编织成一张紧密的互助养老网络。借助这一网络，老年人能够更加便捷地获取各式各样的养老服务，无论是日常生活中的基本照料，还是精神层面的陪伴慰藉，都能得到及时有效地满足。

王官升建议，一是要加强政策引导与支持，相关部门出台具有针对性和可操作性的政策文件，清晰明确公益性质的老年服务“时间银行”的定位、服务范围、运营规则、监管机制等核心要素，为其规范化、可持续发展提供坚实的政策依据。二是要建立统一规范的运营管理平台。由政府牵头主导，充分整合各方资源，搭建全市统一的“时间银行”运营管理数字化平台。三是要加大宣传推广力度，通过社区宣传、传统媒体与新媒体相结合等多种形式，提高市民对“时间银行”的知晓率、认同感和参与度。四是要加强与现有养老服务体系的融合，积极推动“时间银行”与我市现有的居家养老、社区养老、机构养老等多元养老服务体系深度融合，构建起全方位、多层次、无缝对接的养老服务网络。五是要完善志愿者激励与保障机制，建立多元化的志愿者激励机制。六是要建立评估与反馈机制，定期对“时间银行”的运营效果进行全面、科学地评估，确保其能够持续健康发展，在助推大连互助养老、促进城市经济社会发展等方面发挥更大的作用。