牢记嘱托 感恩奋进｜汪旭晖：推动民营经济高质量发展

2025年1月22日至24日，习近平总书记专程到辽宁考察并发表重要讲话，充分彰显了总书记对辽宁人民的亲切关怀和深情厚爱，对辽宁振兴的殷切期望和信任重托。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、催人奋进，深刻阐明了辽宁全面振兴的根本性、全局性、战略性问题，进一步标定了辽宁在党和国家事业发展大局中的战略定位和历史方位，进一步明确了辽宁振兴发展的时代使命和前进方向，与习近平总书记对东北、辽宁全面振兴的系列重要讲话和重要指示精神一脉相承、相互贯通，具有重大政治意义、理论意义和实践意义，是新时代辽宁全面振兴的根本遵循和行动指南。

为深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，切实把习近平总书记的关怀厚爱和殷切期望转化为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化辽宁实践的具体行动和实际成效，东北财经大学充分发挥财经高校优势特色，强化有目标有组织科学研究，组织专家学者围绕习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面开展学习宣传和研究阐释，着力推出有理论贡献和实践价值的高水平理论成果，奋力为辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战作出东财更大贡献。

2025年2月25日，东北财经大学党委常委、副校长汪旭晖教授在《辽宁日报》05版发表文章《推动民营经济高质量发展》。

推动民营经济高质量发展

汪旭晖

民营企业是推动辽宁实现全面振兴新突破的重要力量。要坚持和落实“两个毫不动摇”，充分激发民营企业的内生动力和创新活力，扎实推动民营经济高质量发展，加快推动辽宁全面振兴取得新突破，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。

近年来，辽宁深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持“三企联动”“三资齐抓”，推动民营经济在改革中创新、在创新中发展，民营经济呈现出良好发展态势，成为助力辽宁全面振兴取得新突破的坚强支撑。

营造公平竞争的良好发展环境

破除隐性准入壁垒，保障民营企业平等参与权利。坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，保障民营企业获得权利公平、机会公平、规则公平，为民营企业创新发展营造良好环境。加快推进全国统一大市场建设，持续提升市场化程度，逐步消解歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒，切实打破行政性垄断，完善市场准入制度，为民营企业提供广阔的发展平台。

切实减轻企业负担，扎实推进法治化营商环境建设。持续推进结构性减税降费，有效降低民营企业经营成本。推行包容审慎监管和柔性执法，规范涉企行政执法检查。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。持续深化“多报合一”改革，助力民营企业“轻装快跑”。持续优化政策申兑流程，全力拓展惠企政策“免申即享”范围。

构建精准高效的要素支持体系

强化金融要素支持，助推民营企业突破发展瓶颈。建立健全“政策找人”机制，健全民营中小企业增信制度，大力推动构建多层次普惠金融体系，提高金融服务的覆盖率、可得性、满意度。畅通民营中小微企业融资渠道，提升企业全生命周期的金融服务质效。

推进数据要素赋能，提升资源市场化配置效率。加快数据基础设施建设，促进政府部门、企业和科研机构之间的数据流通与共享，提高资源配置效率。支持民营企业开展数据产品和服务创新，探索数据要素新商业模式。建立健全数据安全治理体系，鼓励和支持企业进行数据治理和质量管理，依托产业集群、园区等建设公共型数字化转型促进中心和开源社区，强化平台、服务商、专家、人才、金融等数字化转型公共服务支持。

发挥“专精特新”的集聚带动效应

抢抓国家重大生产力布局新机遇，培育壮大民营企业。激励“专精特新”企业根据国家战略需求和行业发展趋势，聚焦细分领域关键环节“揭榜挂帅”，持续完善科技成果确权评估、商业转化、收益分享、风险分担机制，进一步引导科技型中小企业在精细化上用力、在特色化上努力、在新颖化上发力。不断完善优质企业梯度培育体系，探索构建“专精特新”赋能体系，壮大优质企业群体、提升产业创新能力。

助推“专精特新”企业集聚成势，释放供应链溢出效应。深化“链长+链主+专精特新”协同机制，充分发挥需求牵引作用，鼓励从事中间产品生产的优质企业朝“专精特新”方向发展，鼓励“专精特新”企业引领未来产业和战略性新兴产业的发展，共同推进产业链供应链现代化建设。

（作者单位：东北财经大学中国特色社会主义理论体系研究中心）

来源：《辽宁日报》2025年2月25日05版