在激发全社会创业创新动力和活力上勇于争先

——二论贯彻落实市委十三届十次全会精神

本报评论员

东北全面振兴，归根结底还是要靠改革开放。

市委十三届十次全会提出，要更好统筹深化改革和扩大开放，在激发全社会创业创新动力和活力上勇于争先。这是聚焦贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，对全市改革开放作出的深化和拓展，对进一步激发城市振兴发展活力作出的部署和动员。

改革开放持续释放动力与活力，在大连的城市发展进程中发挥着关键作用。当前，大连要在“两先区”高质量发展上取得更多实际成效，需要进一步提高在开放条件下想问题、作决策、抓工作的本领，进一步聚焦问题、突出重点、破解难点，激发高质量发展内生动力活力，加快建设近悦远来的营商环境标杆城市、内畅外联的高水平开放门户枢纽。

深化改革是激活内生驱动的发力点。要坚持以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，突出抓好重点领域改革攻坚。要正确处理政府和市场的关系，加强法治政府、信用政府建设，持续优化营商环境，要深度融入全国统一大市场，促进生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。要坚持“两个毫不动摇”，“一企一策”深化国有企业分类改革，优化国有经济布局，要促进民营企业健康发展，激发民营企业发展活力。要推动园区优化升级，建设产业特色鲜明、“四链”深度融合、竞争能力突出、运行机制高效的现代化产业园区。

开放是大连的城市基因和立身之本。要稳步扩大制度型开放，坚持以制度创新为核心，以规则对接为重点，加快推进自贸片区整合提升，对标高标准国际经贸规则，开展首创性、集成性探索，打造开放型经济新高地和面向东北亚开放合作的重要平台，引领全市对外开放再上新台阶。要优化开放格局，统筹推进外经、外资、外贸、外事各项工作，深化外商投资促进体制机制改革，创新利用外资方式，扩大利用外资规模；要主动对接国家重大区域发展战略，加强沿海各城市之间合作，在规划、产业、科技、开放、公共服务等方面协同发展，更好发挥引领辽宁沿海经济带、协同辽中南城市群的作用。要提升“三个中心”功能，完善现代港航物流服务体系，增强国际性综合交通枢纽功能，统筹推进港口、公路、铁路、航空等集疏运体系协同发展，充分发挥大商所龙头带动作用，形成具有国际影响力的商品要素聚集平台。

咬定青山不放松，借势登峰开新局。全市上下要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，统筹深化改革和扩大开放，激发创业创新动力和活力，加快大连“两先区”高质量发展提质升级，为推进中国式现代化作出大连贡献。