创新模式破解流动人口治理难题

甘井子区首个村级新市民服务站管理全覆盖

大连新闻传媒集团记者刘湘竹

记者从甘井子区获悉，甘井子区创新流动人口服务管理模式，以流动人口占常住人口85%的革镇堡街道后革村为试点，设立首个村级新市民服务站，着力破解流动人口治理难题。服务站试运行半年来，治安、刑事案件同比减少20%。

据悉，近年来，甘井子区在新型城镇化建设进程中，吸引了大量流动人口前来务工、经商、生活。流动人口的涌入为地区经济社会发展带来了活力，同时也衍生出诸多的社会治理难题。面对这些困境，后革村以网格化为基础，推动管理服务全域覆盖。通过优化网格布局，将原有9个网格扩充至13个，在居民网格内聚焦民生服务，在企业网格中筑牢安全防线，实现“民生”与“安全”双轨并行、精准发力。每年投入55万元在全区率先聘用专职网格员，围绕信息采集、政策宣传、民生服务、矛盾调解、隐患排查等方面加强每日网格巡查，实现工作精细化、全覆盖。同时，后革村精准定位新市民群体，选取6家九小场所负责人作为“新市民服务中心户”，发挥带头人示范引领作用，实时收集民意、反馈动态、排查矛盾，形成“中心户辐射+网格覆盖”的管理模式，让群众诉求“有人听、有人办”，真正融入村民生活。同时，推行“一户一账”巡查制，网格员对普通住户每月入户巡查1次，重点人员每周巡查1次，及时掌握生活动态。

后革村在村中心位置设立流动人口服务站，为流动人口提供租房、就业、就学、暂住证办理等“一站式”民生服务。同步开展健康义诊、心理疏导、法治宣传、法律咨询、纠纷调解、文化惠民等多元志愿服务，并制作发放“连心卡”，集成便民热线、服务场所地址、生活常识等信息，实现服务“一卡通达”。村委会与房东、承租人签订“双承诺书”，明确三方权责；并联合76家小商铺悬挂“温馨提示牌”，公示网格员信息和便民电话，同步设置“招聘信息发布栏”，对接周边企业实时更新岗位需求。后革村投资近百万元打造智慧网格指挥中心和智能化工作室，开发“大杂院网格管理信息系统”，通过“网格一张图”实时呈现人口分布、房屋出租等数据，实现问题发现、分拨、处理、反馈的闭环管理。在村内主要路段、公共场所、重点部位安装20个高清监控摄像头，构建全天候监控网络，并与智慧平台联动，实现智能分析预警。