构建筋骨框架释放“核心效能” 织密坚固防线打造“优质生态”——我市从“知识产权强市”向“创新策源高地”跃升

大连新闻传媒集团记者宋晓桐 杜杨楠

近年来，大连市深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示批示精神，以“创造提质、运用提能、保护提效、服务提档”为主线，全方位推进知识产权强市建设，从“知识产权强市”向“创新策源高地”不断跃升。我市先后获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市、国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护高地建设城市；大连（国家级）知识产权保护中心通过验收并投入运营，获批国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心。第十四届中国国际专交会举办在即，将持续吸引技术、人才、资本、项目在大连汇集，为城市创新注入新动能。

优化布局设计，构建创新发展“筋骨框架”。大连市委、市政府将知识产权工作纳入全市高质量发展重点任务，出台《大连市知识产权强市建设纲要（2022—2035年）》等多项政策文件，构建“1＋N”多维知识产权制度保障。以国家知识产权强市建设示范城市为引领，推动金普新区、甘井子区获批国家知识产权强县建设试点。聚焦洁净能源、高端装备制造、海洋经济等区域优势产业，累计建成国家专利导航服务基地1家、省级导航基地9家，省级高价值专利培育中心7家，成功培育高价值知识产权组合33项。指导大连融科储能技术发展有限公司成功获得东北首张ISO 56005三级证书，为区域创新与知识产权管理融合树立了标杆。

促进转化运用，释放创新发展“核心效能”。申报建设国家洁净能源产业知识产权运营中心，助力大连打造“东北亚洁净能源中心”。依托区域产业特色建成中山区医工领域、长海县海洋领域知识产权生态产业园，形成“研发创造＋保护运用＋产业升级”良性循环。办理知识产权质押融资1000余笔，质押金额107亿元，有效缓解科技型企业的融资困境。中国科学院大连化物所“全钒液流电池储能技术”成功入选全国专利产业化十大典型案例，大连大学推动238项专利向中小企业开放许可。创新“知识产权＋金融”融合模式，北方国家版权交易中心开发专利技术成果估值系统，实现知识产权价值的精准评估与高效融资。

完善保护体系，织密创新发展“坚固防线”。加快推进《大连市知识产权保护与促进条例》立法进程，大连知识产权保护中心投入运行，在全省率先建立对重复侵权、故意侵权主体列严制度，完成全省首例商标类行政调解加司法确认，与市中院率先建立专利行政裁决告知制度，设立省内首个知识产权“共享法庭”。创新“行政＋司法＋行业”协同保护模式，与市中院、市公安局联合建立技术调查官“共享共用”机制，选聘涵盖机械、电子、化工等领域的40余名技术专家担任技术调查官。国家知识产权保护高地建设形成一批典型经验。加强区域协同保护，与威海、烟台、丹东及新疆生产建设兵团等签署地理标志产品保护合作协议。

提升服务能级，打造创新发展“优质生态”。完善服务体系。建成多层次知识产权信息公共服务网络，涵盖国家、省、市各级信息服务网点27家，设立商标注册窗口3个，实现版权、商标、专利“一窗通办”。大连化物所TISC中心“搭建自主可控数据平台”入选2023年度国家知识产权信息服务优秀案例，大连理工大学“全域赋能‘三链协同’”案例入选全国知识产权信息服务十佳案例，我市申报的“搭建商标品牌建设服务体系打通知识产权公共服务‘最后一公里’”等入选国家商标品牌建设优秀案例。大连高新区积极建设国家级知识产权服务业高质量发展集聚区，中山区积极建设省级集聚区。建立大连市知识产权专家库，入库专家306人，辐射专利审查、法律实务、产业研究等领域。推进知识产权教育普及，培育中小学及技工院校知识产权教育试点示范学校56所，其中，国家级试点学校2所、市级示范学校24所。

我市将扩大高价值专利培育规模，加大高价值知识产权组合及省级高价值专利培育中心培育力度。持续推动各区市县打造具有辨识度的知识产权生态产业园区，加快知识产权运营中心建设，提升知识产权转化效能。完善跨部门、跨区域协同保护机制，凝聚区域保护合力。积极推进知识产权信息公共服务体系建设，提高服务效能和质量，增强综合支撑能力。