深化党的自我革命 提升社会治理效能

〚邵芳强 蒋乐〛

“治国必先治党，党兴才能国强。”当前，我国已进入以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，对党领导社会主义现代化建设能力提出了新的更高要求。中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议立足推进中国式现代化与实现“十五五”规划的战略全局，明确提出要“坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”，为新时代新征程深化治理改革、凝聚发展合力提供了根本遵循。

铸牢政治领导力，把准发展“定盘星”

政治属性是政党第一位的属性，政治领导力在党的执政能力中居于首要位置。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，需要通过党的自我革命不断锤炼政治领导力，确保社会治理不偏航、不走样。

铸牢政治领导力，必须持续加强党的政治建设。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导是必须始终坚守的最高政治原则和根本政治规矩，任何时候、任何情况下都不能含糊、不能动摇。一是要通过持续的自我革命，不断清除一切侵蚀党的健康肌体、损害党中央权威的因素，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保中央的号令能够畅通无阻、不折不扣地传导至社会治理的末梢神经，避免出现“中梗阻”或“选择性执行”。

铸牢政治领导力，必须严明党的政治纪律和政治规矩。纪律严明是党的一大政治优势。一是要将政治纪律摆在突出位置，旗帜鲜明地反对和纠正各种“低级红”“高级黑”，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。二是要营造风清气正的良好政治生态，发展积极健康的党内政治文化，以纪律和规矩为保证，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不断净化党内政治生态，把政治优势转化为发展胜势。

提升思想引领力，凝聚共识“向心力”

理论上清醒，政治上才能坚定。党的自我革命，必然伴随着思想上的自我扬弃与理论上的创新发展，以此统一全党思想、凝聚社会共识，形成推进中国式现代化的强大“向心力”。

提升思想引领力，必须始终坚持用党的创新理论武装全党、教育人民。马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。一是要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大群众深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。二是要紧密结合“十五五”时期面临的新形势、新任务、新挑战，加强对重大理论和实践问题的研究阐释，讲清楚我们所处历史方位的深刻变化，讲清楚国家发展战略的宏伟蓝图，讲清楚前进道路上可能遇到的机遇与挑战，使党的主张成为时代最强音，为社会治理提供根本的思想遵循和行动指南。

提升思想引领力，必须创新理论传播的方式方法与载体渠道。再先进的理论，如果只是“束之高阁”或者“照本宣科”，也难以深入人心、产生共鸣。一是要适应社会信息化、网络化的新趋势，准确把握不同社会群体的认知特点和接受习惯，积极探索运用融媒体、新媒体等手段，以群众喜闻乐见、易于理解的方式，生动鲜活地讲好中国故事。二是要善于将宏大叙事与微观视角相结合，将理论阐释与典型宣传相贯通，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，内化为人们的情感认同和行为习惯。

强化群众组织力，夯实基层“压舱石”

基层是社会治理的“最后一公里”，群众是社会治理的主体力量。通过党的自我革命，不断强化群众组织力，能够充分激发全体人民的积极性、主动性、创造性，让基层社会治理充满活力。

强化群众组织力，必须优化基层组织工作思路和模式。一是要在持续扩大党的组织覆盖面的基础上，更加注重提升工作的实际质量和成效，按照“边摸排、边组建”的工作思路，稳步推进基层党组织的建立与完善。二是要坚决破除基层组织中存在的行政化、机关化倾向，推动其职能从“管理”向“服务”深刻转型。将基层治理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予基层，使其有能力、有资源整合区域力量、协调各方利益、精准服务群众，不断把新时代“枫桥经验”坚持好发展好，让基层组织成为响应需求、化解矛盾、凝聚人心的坚强前沿阵地。

强化群众组织力，必须将全方位管理与经常性监督落到实处。一是要勇于打破“上级监督太远、同级监督太软”的困境，积极拓宽并畅通群众监督的渠道，建立健全民意收集、分析、反馈与问责的闭环机制。始终坚持以“人民满意”为根本标尺，主动对照检视、校准方向，确保各项工作始终站在群众立场、回应群众期待。二是要以“零容忍”的态度，坚决纠治各类不正之风和腐败问题。通过推动党内监督与群众监督的深度融合，构建起严密有效的监督网络，形成强大的监督合力，推动监督成果切实转化为治理效能。

增强社会号召力，画好团结“同心圆”

办好中国的事情，关键在党。党是社会治理的领导者，社会的有序治理离不开党的强大社会号召力。党的自我革命，不仅体现为刀刃向内的勇气，更内在要求党不断提升整合社会、感召群众的能力，从而为应对各种复杂挑战、推动社会健康良性发展注入强大动力。

增强社会号召力，必须不断提升党的形象和公信力。塑造党的良好形象要抓住领导干部这个“关键少数”，党员干部是党的形象代言人，其言行举止对广大群众具有重要示范引领作用。一是要坚持正确的选人用人导向，践行新时代好干部标准，努力锻造一支政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的执政骨干队伍。二是要加强党员干部的党性修养和作风建设，帮助广大党员始终保持刀刃向内的坚定自觉，发挥干部作为中坚力量的以上率下作用。

增强社会号召力，必须提高党的领导水平和长期执政能力。党的执政本领高强，党的社会号召力就坚强有力。一是要不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。二是要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，根据形势的发展和情况的变化，不断提高管党治党的制度化、规范化、科学化水平，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为党和国家的治理优势，更好以“中国共产党之治”引领保障“中国之治”。

百年栉风沐雨、淬火成钢，党的自我革命永远在路上。在新的历史起点上，我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，淬炼自我革命锐利思想武器，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以党的自我革命引领社会治理创新，以社会治理效能检验党的自我革命成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴营造安全稳定、和谐有序的社会环境。

本文系2025年度辽宁省经济社会发展研究课题“智媒时代提升高校党建工作质量的路径研究”（2025lslybkt-010）阶段性研究成果。

（作者分别系大连海事大学马克思主义学院党委书记、教授，硕士研究生）