速度快 周期短 跑路少

让“高效办成一件事”从承诺变为现实

李晶影 大连新闻传媒集团记者董升

“这么快就办理完，还立马拿到证，真是太方便了！”近日，在高新区政务服务中心不动产登记大厅，刚办完继承登记的市民王先生，由衷地为高效服务点赞。高新区政务服务中心以“一窗受理、集成服务、一次办结”的创新模式，从便民利民向优化营商环境延伸，让“高效办成一件事”从承诺变为现实。

王先生办理的继承登记，是今年高新区不动产登记中心压缩审批办理时效的一个缩影。今年，高新区紧抓不动产登记“小切口”，探索创新不动产登记服务方式，持续推出便民提速举措。

逐步将各项业务办理时效压缩至“立等可取”，包括商品房、存量房、继承、离婚析产、夫妻约定、直系亲属过户、抵押权注销、赠与、互换、证书补发换发、商品房买卖合同遗失公告等。取消各项业务办理流程中的繁复环节，包括取消国有建设用地使用权首次登记前公告（10个工作日）环节、取消房屋所有权首次登记前现场核实（1—3个工作日）环节。整合优化不动产登记缴费环节，申请人受理后直接扫码缴费，无须至银行窗口另行排队。减少居民市、区两边跑的情况，上线大连市本级与高新区不动产登记转档系统，减少市内提档、高新区建档等环节。抵押登记“全程不见面”。抵押权首次登记、注销登记可网上直接办理，通过不动产登记电子证照和线上抵押业务实现抵押登记全程网办。

此外，推广应用《不动产抵押登记申请及合同概要》，不再收取抵押合同及主债权合同，将“两本合同”替换成“一页申请”；降低申请人资金成本，开展“带押过户”业务，群众卖房时无需还清贷款；开展非公证继承不动产登记业务，因继承申请转移登记的，申请人无需支付继承公证费用。

同时，为有效简化流程，压缩环节，切实提升不动产登记便利度，针对群众等待时间长、往返多次跑的不动产登记涉及婚姻关系审查的关键环节程序进行简化。此前居民到窗口办理不动产登记业务时，通常需要准备婚姻状况证明材料以供审查。由于这是业务办理的必要环节，居民常常需要往返多地开具证明，等待多日才能集齐材料，耗费大量时间和精力。如今，随着不动产登记中婚姻关系审查相关程序的简化，居民办理业务时不必再提供婚姻状况材料。这一改变极大地压缩了办事环节，有效免去了居民来回奔波的辛苦和长时间等待的困扰，切实回应了居民对便捷办理不动产登记的迫切诉求，提升了办事的满意度和幸福感。

“以前办理登记业务，经常会出现居民因手续材料不全而无法办理、办理时效较长而排起长队等情况，目前经过优化举措，很多业务都实现了一次办理、‘立等可取’，达到‘速度快、周期短、跑路少’的良好效果。”高新区自然资源事务服务中心相关工作人员告诉记者。

高效为本，服务为核。在高新区政务服务中心，细节的精细打磨令人暖心：多功能水吧里，冷热饮用水全天候供应，等候的群众可以随时取用；色彩温馨的母婴室内，婴儿护理台等设备细心周全，还配有书籍和玩具，为带娃办事的家长提供了私密便利的空间；舒适的休息区摆放着沙发和绿植，配备了充电接口和电脑，无论是短暂休憩还是处理临时工作都十分方便。

针对群众和企业“上班时间没空办、下班时间没处办”的难题，大厅设置24小时自助服务区，全天候对外开放，自助营业执照打印机、不动产登记信息查询机、社保缴费记录查询机、税务发票自助申领机、样表查询机等自助终端为群众提供“不打烊”便利服务。大厅还设置了“爱心服务台”，老花镜、放大镜、应急药品、雨伞等物品随时可用；自助查询机、免费复印打印设备整齐排列，工作人员会主动上前协助操作；针对老弱病残等特殊群体，开通“绿色通道”，提供全程代办及上门服务。这些看得见、摸得着的细节，让办事群众在高效办事的同时，更感受到如沐春风的温暖。