践行初心使命 书写民生福祉新篇章

——四论学习贯彻市委十三届十一次全会精神

本报评论员

中国式现代化，民生为大。造福人民是新时代全面振兴的出发点和落脚点。市委十三届十一次全会明确强调，“十五五”时期大连经济社会发展必须坚持人民至上，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，并将“坚持在发展中保障和改善民生”列为全市经济社会发展重点任务之一。这深刻体现了市委始终将人民放在心中最高位置的政治自觉，彰显了推动高质量发展与创造高品质生活协同并进的坚定决心。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这一初心使命贯穿于党的全部理论与实践。进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民对美好生活的向往更加强烈，内容更加广泛，标准不断提升。市委全会把保障和改善民生、推进共同富裕摆在更加突出的位置，提出把民生保障的底进一步兜牢，正是对党的初心使命的自觉践行与时代回应。

在发展中保障和改善民生，既需要宏阔的战略布局，更需要精准的务实举措。市委全会提出的重点任务，为我们指明了具体路径和关键环节。

要聚力增收富民，在扎实推进共同富裕上取得实质性进展。治国之道，富民为始。要在高质量发展中促进共同富裕，就必须紧紧抓住“稳步提高城乡居民收入”这个关键。要实施就业优先战略，强化经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量。要通过优化收入分配结构，健全工资合理增长机制，拓宽居民经营性、财产性收入渠道，让市民的“钱袋子”更鼓、生活底气更足。

要补齐民生短板，在健全多层次社会保障体系上实现新突破。民生无小事，枝叶总关情。要着力办好人民满意的教育，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普及普惠、高中阶段教育多样化发展，增强职业教育适应性，提升高等教育服务地方发展能力。要深化健康大连建设，持续深化医药卫生体制改革，提升公共卫生服务能力，加强基层医疗卫生服务体系建设，为市民提供全方位全周期健康服务。要促进人口高质量发展，健全生育支持政策体系，发展普惠托育服务体系，积极应对人口老龄化，完善养老服务体系。要持续改善人居环境，稳步推进城市更新行动，加强环境综合整治，完善住房保障体系，让市民住有所居、住有宜居。通过构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障网，切实兜牢民生底线。

要推动文化惠民，在提升人民精神文化生活品质上展现新作为。人民幸福指数，不仅体现在物质生活的丰裕，也离不开精神文化的富足。要坚持社会主义核心价值观引领，加强城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，推动更多优质文化资源向基层延伸、向社区下沉。要保护和利用好大连丰富的历史文化资源和红色资源，繁荣发展文化事业和文化产业，为市民提供更加丰富、更有营养的精神食粮，让城市既有高楼大厦的现代气息，又充满文化滋养的人文温度，不断提升市民的归属感、认同感和幸福感。

民生是发展的“指南针”，发展是民生的“动力源”。市委全会擘画的“十五五”发展蓝图，将民生改善与经济社会发展紧密衔接、一体谋划。这要求我们必须深刻把握发展与民生的辩证关系，坚持在高质量发展中保障和改善民生，通过持续保障和改善民生为高质量发展创造更多有效需求、注入更强内生动力。要建立健全民生保障与经济发展联动机制，使民生政策与发展规划相协调、民生投入与财力增长相匹配、民生工程与城市发展相促进，努力实现经济发展与民生改善的良性循环、相得益彰。

新征程催人奋进，新使命重任在肩。全市上下要认真学习贯彻市委十三届十一次全会精神，始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，时刻把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众关心的实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干。唯有如此，才能让发展实绩更有“温度”，让富民答卷更有“厚度”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。