市人大常委会以“三个融合”汇智聚力 夯实“十五五”规划纲要草案审查基础

杨晓月 大连新闻传媒集团记者谢锦宜

“通过产业结构调整提高经济发展质量”“推动科技成果加快转化为现实生产力”……近日，市人大常委会召开座谈会，征求省、市人大代表对我市“十五五”规划纲要草案的意见建议，会场气氛热烈，大家围绕建设现代化产业体系、优化营商环境等建言献策，共同谋划我市未来五年高质量发展。

今年以来，市人大常委会积极践行全过程人民民主，将市十七届人大五次会议审查批准“十五五”规划纲要草案的准备工作，与宣讲党的二十届四中全会精神、组织开展专题调研、发挥代表主体作用深度融合，夯实“十五五”规划纲要草案的审查基础。

融合全会精神宣讲，把握规划政治航向

市人大常委会各位党组成员带头深入区市县人大常委会、企业园区、代表家站、乡村社区，结合人大履职实际宣讲党的二十届四中全会精神，用通俗语言阐释《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确的经济社会发展指导方针、主要目标、战略任务、重大举措，引导人大代表在审查批准我市“十五五”规划纲要草案时准确把握，推动规划纲要草案编制符合中央大政方针、契合大连市情实际。

融合专题调查研究，打牢审查纲要之基

市人大各专门委员会充分发挥专业优势，组织专委会委员和专业领域代表，围绕经济建设、社会事业、生态文明等开展专题调研，在区域科技创新中心建设、城市精细化管理、海洋经济发展等方面提出有针对性的意见建议，为市政府及相关部门编制“十五五”规划纲要草案和有关专项规划提供有力参考。市人大财经委作为牵头部门，通过座谈交流、实地调研等形式全面了解我市“十四五”规划实施和“十五五”规划编制情况，形成调研报告提请主任会议讨论，为市十七届人大五次会议审查批准“十五五”规划纲要草案提供重要参考。

融合人大代表履职，突出民主实践效能

广泛征求人大代表的意见和建议，在五级人大代表中开展“连心汇智助发展 代表建言‘十五五’”活动，引导代表深入选举单位和人民群众之中，听取各方面的意见建议。人大代表围绕加强食品安全监管、优化养老服务供给等提出意见建议近百条，为“十五五”规划纲要草案编制和完善提供了鲜活素材。举办市人大代表专题培训班，对我市“十五五”规划纲要草案编制过程、主要内容、目标任务进行解读，对代表审查我市“十五五”规划纲要草案的依据、职责和方法进行辅导，为人代会上依法高效做好审查纲要草案工作奠定基础。

下一步，市人大常委会将依法履职尽责，认真做好“十五五”规划纲要草案初审工作，切实提高人代会审查批准质量，为加快新时代“两先区”“三个中心”高质量发展提质升级、谱写好中国式现代化大连篇章贡献力量。