营商环境大家谈：一系列落地政策彰显“大连特色”

“量身定制”更具诚意 “精准长效”愈加务实

大连新闻传媒集团记者石晶

从龙头企业到个体商户，从行业协会到高校智库，昨日，一场聚焦营商环境优化的大会，激荡起大连各类市场主体的发展信心。

“让企业感受到了实实在在的政策温度！”一重集团大连核电石化有限公司党委委员、常务副总经理高殿宝倍感振奋。本次大会不仅覆盖了营商环境、市场环境等通用领域，更坚持以“政府所能”匹配“企业所需”，在政务服务、政企交流等多方面进行智慧化建设，针对能源、船舶等大连优势产业推出专项举措。这既贴合重型装备制造“大物流、高能耗、强创新”的行业特点，更彰显了政府优化营商环境的决心和“量身定制”的诚意。“我对未来发展充满信心。”高殿宝表示，一重核电石化将充分借助政策红利，加大核心技术攻关力度、提升高端装备产能，依托产业链协同政策深化与上下游企业合作，在深耕国内市场的同时拓展海外业务，力争在大连优质营商环境加持下，实现“企业转型升级”与“城市产业升级”的双向奔赴，助力大连“两先区”“三个中心”高质量发展。

“大会通过一系列落地条款，让我们看到大连市委、市政府护航企业经营发展的决心，深切感受到市委、市政府精准服务实体经济的满满诚意与务实精神。”作为大连本土企业代表，大连冰山集团有限公司党委书记、董事长纪志坚认为，大会接地气、暖人心，极大鼓舞了企业发展信心，让企业吃了一颗“定心丸”。冰山集团将结合自身技术和品牌优势，借助大连振兴发展的良好势头，充分释放营商环境改善带来的政策红利和赋能效应，与国内、国际的合作伙伴紧密携手，大力发展“双碳”、人工智能＋、新能源、生产性服务业等事业，推进“智改数转”进程，加快向智能化、绿色化、融合化发展，培育新增长极，为大连全面振兴新突破贡献力量。

大连大学经济管理学院（旅游学院）副院长、教授赵爽表示：“作为营商环境理论与实践的研究者，此次参会既让我感受到大连营商环境建设的显著成效，也引发了对下一步优化方向的深度思考。”在她看来，此次大会既是经验总结会，更是改革动员会。优化营商环境需在“精准”与“长效”上持续发力：强化政策闭环管理，建立“制定—宣传—反馈—调整”全链条跟踪机制，通过企业“需求清单”动态校准政策方向；构建差异化服务体系，对个体工商户等“薄弱群体”实施精准帮扶；积极释放数据要素新动能，持续拓展公共数据授权运营场景。赵爽表示，优化营商环境没有终点，作为高校研究人员，将充分发挥智力支撑作用，以实践研究助力政策优化，以案例总结提炼可复制经验，为大连建设近悦远来的营商环境标杆城市贡献学术力量。

法治是最好的营商环境。大连市律师协会会长曲之勇表示，律师队伍在以法治思维和法治方式优化营商环境中可发挥更大作用。去年，我市被纳入我国服务业扩大开放试点城市，市政府同步出台《大连市生产性服务业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》。律师行业作为服务业的重要组成部分，要将自身发展与营商环境持续优化、经济社会高质量发展及广大市场经营主体的法律服务需求深度结合，不断提升在新兴领域、涉外领域、知识产权领域的专业能力和竞争力，推动法律服务业与民营经济、新兴产业、先进制造业深度联动，为持续提升“三个中心”能级提供行业支撑。