以实干作答 用实效说话

——全市优化营商环境大会引发热烈反响

大连新闻传媒集团记者石晶 姜莹

舒心侨 金博源

2026年是“十五五”开局之年。1月20日，全市优化营商环境大会的召开，开启了我市营商环境新一轮优化升级的序幕，为纵深推进近悦远来的营商环境标杆城市建设明晰路径、凝聚合力。

连日来，大会在我市社会各界引发热烈反响。大家纷纷表示，要立足自身职责定位，拿出务实管用的硬招实招，以实际行动推动营商环境建设提质增效，奋力书写大连高质量发展新图景。

市生态环境局表示，将以理念革新和改革创新为突破口，制定《生态环境系统全力打造一流营商环境若干举措》，聚焦企业全生命周期需求，从规范执法、审批提速、精准助企等关键维度，推出30条“硬举措”，以更省心、舒心、暖心的环保服务，为市场主体“松绑减负”。

该局将全面公开生态环境分区管控要求与准入清单，推出“选址预判服务”，帮助企业科学决策、规避风险；持续优化工作机制，大力推行“打捆审批”“多评集成”等便企举措，对部分污染较轻的项目实行环评豁免；常态化开展“堵点疏通”“需求对接”等行动，持续提升市场主体的满意度和获得感。

在执法监管方面，全面推行“扫码入企＋执法全程电子化”模式，整合各类检查任务，实行“一次查清”；运用在线监测、用水用电等智能非现场监管手段，替代入企检查，最大限度减少对企业正常经营的干扰；推行包容审慎柔性执法，杜绝“以罚代管”，体现执法温度。

市交通运输局全面掀起学习贯彻热潮，紧紧围绕打造一流营商环境目标，立足交通“开路先锋”使命定位，将大会精神转化为服务交通运输高质量发展的具体实践。

在贯彻落实中，该局坚持问题导向，紧扣交通运输“强功能、降成本、抓管理、优服务”四个关键环节，制定并抓实抓细深化审批改革，提升政务服务效能；聚焦降本增效，赋能交通物流发展；规范市场秩序，升级运输服务品质；坚持依法行政，优化法治化营商环境；夯实基建保障，筑牢高质量发展基础五大方面15项重点措施，全面提升行业治理能力和服务水平。

作为大连市营商环境建设领导小组成员，大连海事局表示，将全面贯彻全市优化营商环境大会精神，锚定营商环境建设在全省走在前、作表率的工作目标，主动回应企业群众急难愁盼。

海事局将精心制定优化营商环境提升举措和主题承诺事项，同时发布优化营商环境负面清单，接受广大社会公众监督，对存在负面清单所列情形的，一律“零容忍”，坚决整治破坏营商环境的行为，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，着力打造“全国一流 辽宁最优”的海事领域营商环境，助力大连“两先区”“三个中心”高质量发展。

“本次大会进一步强调要将优化营商环境作为发展生命线，对标世界银行评估体系和一流标准坚持改革攻坚，打造营商环境标杆城市，并为我们描绘了2030年全面振兴的新图景，让人备受鼓舞。”中国银联大连分公司副总经理张洁表示。

作为国家重要的金融基础设施和支付“国家队”，今年，中国银联大连分公司将深耕金融“五篇大文章”，常态长效推进优化支付服务工作，服务大连高水平对外开放；全力支持“助商惠民”促消费政策落地，助力大连“三新城市”创建；协助监管履职，维护辖内支付市场安全稳定。

营商环境，看似经济发展的“软环境”，实则更是决定城市未来竞争力的“硬道理”。

大连大学党委书记赵作伟表示，作为一所以城市命名的高校，大连大学肩负着与大连发展同频共振的天然责任与使命。“我们不仅要成为城市发展的见证者，更应成为优化营商环境、服务地方经济的主动参与者和贡献者。”赵作伟说，大连大学将充分发挥高校的人才、智力和文化优势，在政策咨询、人才培养、科技创新、社会服务等方面持续发力，与城市各界携手同行，为大连打造更具吸引力、竞争力、影响力的营商环境，作出无愧于“大连”之名的连大贡献。