在连省人大代表吴国栋建议

深化央地协同联动 赋能辽宁高质量发展新格局

本报沈阳专电（大连新闻传媒集团/大连云记者谢锦宜）“央地协同是整合优质资源、激发发展活力的关键抓手，更是推动辽宁全面振兴、构建高质量发展新格局的重要支撑。”昨天，在连省人大代表、中车大连机车车辆有限公司机车开发部制动室主任吴国栋在接受记者采访时表示，当前我省国资国企与央企的合作虽取得一定成效，但在政策衔接、资源整合、创新驱动等方面仍存在薄弱环节，亟须通过系统性改革破解瓶颈，以更深层次的央地协同释放振兴动能，推动央地协同向更深层次、更广领域、更高水平迈进。

在深入企业、园区调研并结合我省发展实际，吴国栋建议，强化政策协同联动，构建高效服务保障体系。一是要建立常态化沟通机制，搭建“央地协同议事平台”，定期举办央企座谈会、区县推介会，筹建“央企会客厅”，统筹发改、国土、海洋等部门资源，为央企提供政策咨询、需求对接“一站式”服务，打通央地沟通“最后一公里”。二是要优化审批服务流程，聚焦项目审批、用地用海手续办理等关键环节，建立央地合作项目绿色通道，推行“容缺受理”“并联审批”机制，明确各环节办理时限，大幅缩短项目落地周期，为合作项目快速推进扫清障碍。三是要完善动态服务清单，建立驻辽央企信息库、重点合作项目库和重大服务事项清单，实时更新央企发展需求与地方资源供给信息，实行“专人对接、靠前服务”，精准回应央企诉求，及时研究解决合作中的堵点难点问题。

吴国栋还建议，深化资源整合创新，推动产业能级跃升。他表示，要聚焦重点领域布局，围绕高端装备制造、新能源、海洋经济等战略性新兴产业，谋划实施一批创新水平高、产业带动性强的重大央地合作项目，推动资源向优势产业集中，形成“央企引领、地方配套、集群发展”的产业格局。要强化协同创新攻关，鼓励国企与央企、高校、科研机构联合组建创新联合体，共同设立研发中心、重点实验室，聚焦关键核心技术开展联合攻关，完善“基础研究—应用研究—成果转化”全链条协同机制，提升科技成果本地转化率。要优化国有资本布局，推动国有资本向新兴产业细分领域集中，加快“僵尸企业”清理和亏损子企业治理，通过“划转、合并、退出”等方式重构资产，提升国有资本配置效率；引导央地企业在港口、航运等领域加强统筹协调，避免重复建设，打造具有国际竞争力的产业集群。