大窑湾海关持续巩固优化口岸营商环境

向优启程 让诚信企业享受通关便利

本报讯（高子龙 陈迪 王瑛 孙俊）今年年初以来，大连海关所属大窑湾海关持续巩固优化口岸营商环境，以柔性执法、信用赋能、机制创新为抓手，精准服务外贸企业，为大连口岸高质量发展保驾护航。

在执法服务上，该关落实“首违不罚”“轻微不罚”，推行主动披露与容错纠错。2026年1月，已对7家企业适用免罚政策，占行政处罚案件比例达1/3，充分引导企业诚信合规。信用建设方面，积极开展AEO“一对一”培育，推广信用管理服务平台，构建动态检测与“一企一档”管理体系，让诚信企业享受通关便利。同时，深化“一口受理，一站式”服务，建立诉求闭环响应机制，联动港航企业优化通关流程，高效解决通关堵点，提升贸易便利化水平。“过去，听到海关稽查，我们是比较担心的。现在海关稽查从理解我们的难处着手，能不罚都不罚了，使我们真正体会到了政策的红利。”一汽（大连）通商有限公司业务员胡婧深有感触。

据介绍，大窑湾海关紧扣“信用+”主题，累计发放信用宣传册逾200份。联合举办口岸物流企业信用政策沙龙，全面介绍AEO认证便利措施，面对面调研解答企业疑问，推动政策红利直达快享。线上精选信用政策文件解读，线下精心布置主题海报，电梯图文，大屏幕循环播放定制主题标语。有效提升关区市场主体诚信意识和信用应用能力，为口岸发展厚植信用根基。优化资质管理，构建“网络筛查+实地核查”联动体系，动态监测企业备案信息，细化“双失联”企业管理。摸清底数，分类分级建立辖区企业信息台账，形成“一企一档”需求库。变更企业住所不符5家，移入双失联企业名录8家，及时办理报关单位注销5家。

据统计，2025年，大窑湾海关紧密结合《中华人民共和国民营经济促进法》，贯彻落实三类行政案件《海关行政处罚裁量基准》，切实推动“初违免罚”惠及辖区广大企业，办结各类“初违免罚”案件及线索84起，同比增加115.4%，惠及84家各类企业，其中经海关备案的民营企业共计51家，占比超6成；属地系辽宁省内的共计64家，占比超3/4。“今年，我们将重点规范主动披露作业流程，建立自查和台账跟踪制度，落实好专人专岗审核、一次性告知、首问负责等工作制度，引导企业正确规范享受海关改革红利。”大窑湾海关综合业务二处副处长刘晓鹏介绍。