一个二维码 扫开“隔心墙”

大连新闻传媒集团/大连云记者刘春鹏

春节假期后第一个工作日，大连市中山区市场监督管理局人民路市场监管所所长刘子兵打开手机上的“连政通”App，看了一眼当天的任务清单——东港喜鼎海胆水饺店，日常检查。

2月24日，农历正月初八。刘子兵将执法记录仪佩戴好，发动汽车朝东港方向驶去。副驾驶上的监管员刘行东轻声问：“刘所，咱们进门就直接扫码？”

“对，先扫码。”刘子兵回应，“去年这时候，进门还得解释半天我是谁。现在好了，手机一亮，啥都清楚。”

东港喜鼎海胆水饺店刚经历了一轮春节客流高峰。经理董慧宇站在收银台后，看见刘子兵进门，主动迎上前：“刘所来了，过年好！”

“过年好，董经理。今天例行检查。”刘子兵掏出手机，扫码。

董慧宇的手机随即跳出一条信息：执法人员姓名、执法证号、检查事项清单……她往下翻了翻，连检查依据的法规条款都列得清清楚楚。“现在一扫码，心里立马踏实了。”她对记者说。她在餐饮行业干了多年，过去一听说“检查”，心里就发紧。“不是不配合，是真不知道来的是谁、查什么、该怎么改。现在全透明了。”

记者在现场看到，刘行东在后厨仔细查看食材储存日期、消毒记录、生熟分离情况，随后指着一个贴着“冷藏保存”标签的调料盒提醒：“这个用完不能放操作台，得及时收进冷藏柜。”检查结束，刘子兵在App上录入结果。董慧宇的手机立刻收到检查详情，包括那条关于调料盒的整改提示。“以前检查完，我们常常记不清具体问题。现在一清二楚。”她说。整个检查过程，从进门到离开，刚好20分钟。

对执法人员来说，扫码入企带来的不只是便利，更是“被看见”的压力。“用微信扫企业码那一刻，确实感觉像被实时围观。”刘行东说。企业可以扫码对执法进行评价，起初有同事担心被挑刺，但这种监督反而倒逼大家更规范执法。“现在大家都利用碎片时间研读法规、复盘案例、优化话术。”刘子兵说，“等收到企业好评，又从被动适应变成了主动精进——越规范，越自信；越服务，越从容。这已经形成了良性循环。”

中山区司法局普法执法监督科科长李雪，每天在后台盯着全区执法单位的动态。哪家企业被检查、查了什么、企业评价如何，一目了然。“平台从去年5月1日正式运行，系统也在不断升级。”李雪介绍，“以前检查事项比较笼统，现在细化到市场、卫健、文化旅游等各个领域，每个条线都有明确条目，执法人员录入时一目了然。”

这小小的二维码，正在撬动一场从“管”到“服”的变革。

寰中东港市集负责人李翼霄对此感触颇深。他指着市集里整齐划一的摊位说：“28个营业执照，一天办完，你信吗？”人民路市场监管所集中为28个个体工商户办理营业执照，当天出证。春节前，累计办理33个。涉及小餐饮经营许可的，统一审核、快速出证。“中山区市场监督管理局在市集开办初期就主动介入，给了大量指导和帮扶。”李翼霄说，“比如对摊位使用的秤具进行登记和集中检验，指导设立公平秤；帮助业户规范价格公示、食品标签、小餐饮加工流程……这些细节，让我们少走很多弯路。”

这种转变，被中山区市场监督管理局局长董任崎概括为：从冷冰冰的流程，到有温度的陪伴。企业收获的，不仅是问题的解决，更是对营商环境的信任。

去年，成大医院遭遇职业索赔人连续投诉。当时企业正筹备上市，恶意举报可能引发连锁反应。董任崎带领专班多次走访调研，认定属于非主观违规、情节轻微后，决定不处罚，而是出具“合规风险指引”，指导整改。“这不仅帮我们渡过难关，更让我们感受到中山区营商环境的温度与担当。”企业在致中山区政府的感谢信中写道。

董任崎觉得，这还不够。他设想，让企业在被检查的过程中，不仅能了解风险点和违法成本，还能清楚知道如何修复、怎样合规。“我们要把事后处罚，转变为事前预防、事中指导。”他说：“让每一次扫码，都成为一次政企之间的信任传递；让每一次入企，都成为一次共同发展的契机。”

扫码之后，一切如常，又好像有些不一样了。