找不足、亮目标、谈思路、晒举措
我市各地区吹响高质量发展“冲锋号”
2月25日，大连市“两先区”高质量发展推进会在市委多功能厅召开。会上，全市13个区市县（开放先导区）负责同志先后发言，大家找不足、亮目标、谈思路、晒举措，围绕“十五五”开局之年如何以非常之力、非常之策推动全市“两先区”高质量发展走深走实进行交流。各地区负责同志纷纷表示，要坚持“干”字当头、攻坚克难，在发展现代化产业体系、深化改革、扩大高水平对外开放、保障改善民生等方面展现更大担当和作为，以“开门红”引领“全年红”，奋力谱写中国式现代化大连篇章。
中山区
以抓项目扩内需优环境 书写高质量发展新答卷
大连新闻传媒集团/大连云记者邰治
中山区针对投资规模大、产业动力强的新开工项目数量少，多式联运和运输代理业、科学研究和技术服务业等部分重点产业拉动力的支撑作用不够等短板，一季度全面开展服务业扩能提质、营利性服务业攻坚、营商环境升级等行动。
中山区不断增强服务业投资韧劲。坚持重大项目牵引和头部企业带动，统筹生产性和生活性服务业项目招引。持续提升内需拉动作用。扩大服务贸易规模，提高“三个中心”辐射带动力，持续扩大青泥洼—天津街、悠见南山等特色街区新消费增长。全力培育壮大新动能。加快人工智能、低空经济、数字经济、新材料等新兴产业集聚；扩大家政产业园经营规模，推动居民服务、文体娱乐等行业形成更多增量。大力开展城区品质提升行动。加快推动葵英片区、虎滩片区城市更新改造；建成东港二中、东港第三幼儿园；推动智慧停车场建设，挖潜新建泊位8500个。聚力打造一流营商环境。健全常态化领导联系服务企业机制，切实优化亲商安商“五个环境”；建立营利性服务业“小升规”培育库，强化企业全生命周期服务和人才、政策、金融要素对接，持续激发经营主体活力。
西岗区
聚焦重点精准发力 以实干实效推动高质量发展
大连新闻传媒集团/大连云记者孟颖
西岗区面临产业结构需优化、城市更新还有短板等问题。2026年一季度，西岗区预计GDP增长5%以上，一般公共预算收入增长3.5%，完成固定资产投资8.6亿元、增长5%，开复工项目47个、总投资329亿元；规上工业、社会消费品零售总额、外贸进出口分别增长10%以上、3%、20%，新增就业3250人，社会大局和谐稳定。
下一步，西岗区将聚焦重点精准发力。抓实扩大内需，依托消费试点城市契机，完善特色街区配套和联动开发，穿透式调度项目建设，稳定房地产市场，盘活闲置楼宇。抓实产业升级，推进创新型区块与产业园建设，新增科创企业30家、高新技术企业5家以上，提升头部企业配套率，加快康养产业片区建设。抓实营商环境，以“一把手”工程推进“五个环境”建设，严治破坏营商环境行为。抓实民生保障，推进城市更新，共建人才公寓250套，提升教育、医疗水平，改造老旧小区排水管网10000米、更新住宅老旧电梯240部，建更多“家门口”运动空间，守牢安全底线。抓实党的建设，深化作风建设与全面从严治党，为高质量发展提供坚强保障。
沙河口区
直面短板 冲刺“两先区”高质量发展
大连新闻传媒集团/大连云记者徐婷
大连市推进“两先区”高质量发展，沙河口区直面短板全力奋进。
当前，沙河口区产业结构优化遇挑战，生产性服务业集聚度低，传统产业转型与新兴产业培育任务艰巨；投资增长动力不足，固定资产投资总量小，大项目支撑薄弱等。
尽管面临困难和挑战，但2026年一季度，沙河口区成绩仍然亮眼。经济平稳开局，地区生产总值、固定资产投资等多项指标增长；项目建设加速，续建项目全部复工，多数新项目顺利启动；主导产业能级提升，大宗贸易、文旅消费、科创主体等领域有新突破；招商引资成果丰硕，多个亿元以上项目签约，大宗商品贸易园区企业招引成绩佳。
未来，沙河口区举措明确。优化环境稳增长，升级服务企业机制，帮扶弱项指标，推进地产项目建设；狠抓项目扩投资，构建项目滚动接续机制，精准招商推动重大项目落地，积极争取资金；强化产业提能级，深化“区所联动”引金融机构，提升贸易园区功能，升级消费场所，保障科创园区建设促成果转化；保障安全护稳定，加强隐患排查，化解矛盾纠纷，防范政府债务风险。沙河口区正积极作为，为大连“两先区”高质量发展贡献力量。
甘井子区
聚焦四大举措攻坚 挑大梁担重任
大连新闻传媒集团/大连云记者杨璐
甘井子区目前存在大项目储备不足，数智赋能不足，政务服务的便捷度与先进地区相比还存在较大差距，财政运行压力较大等问题。
甘区一季度攻坚成效显著，预计GDP增长5%，规上工业增加值增长10%，社零额106亿元，外贸进出口71亿元。固投已夯实39.3亿元、一般公共预算收入完成7.5亿元。计划开复工143个项目。
下一步，甘区聚焦四大举措攻坚。抓项目扩投资，促进政策资金、国有资源、社会资本高效联动，实施“两重”“两新”项目30个以上，力争签约100个、落地60个，开复工180个。抓产业提能级，实施“数智赋能＋”工程，扩大工业项目投资，推进122家企业数字化转型，加快86个总投资181亿元重点产业项目建设，充分发挥高校院所和创新平台集聚优势，技术合同成交额达58亿元。抓消费挖潜力，开展促销120场以上，全力保障33个文体旅商融合项目落地实施。抓营商优环境，区级负责同志带头开展“四个一”行动，年内实现“一次不用跑，送证上门”事项400项以上，“立等可取”事项100项以上，平均办理时限控制在30分钟以内，当场办结率达到100%。
旅顺口区
聚力攻坚抓项目 优化营商促发展
大连新闻传媒集团/大连云记者孙霞
旅顺口区存在项目储备、投资总量不足，大项目支撑较少等问题。
2026年一季度，旅顺口区全力以赴抓项目促发展。实施重点项目全周期陪跑，推进13个新开工项目尽快入库纳统，12个新建项目、86个续建项目早日开复工。推动轨道交通装备、船舶制造产业延链补链强链，开展“链主引领＋以商招商”，先后吸引3个亿元以上项目落地开工。盘活闲置资源，旅顺新港扩建项目完成码头主体施工及海域验收，整合楼宇资源引进全季等中高端品牌连锁酒店。同时，着力建设营商环境最优区，深入推进领导干部入企服务机制，推出26条营商助企举措。
2026年，旅顺口区重点展开：持续提升区域高质量发展能级。紧抓上级政策资金支持，推动“智改数转”项目建成投产，改造升级传统优势产业。更好发挥与高新区协同发展的机制作用。加快推动营商环境优化升级。打造一流营商环境，在“一次不用跑”“拿地即开工”等重点上攻坚发力，持续做优教育、医疗等营商“软环境”。持续压实管党治党责任，进一步深化营商环境突出问题整治，打造公平发展环境。统筹高质量发展和高水平安全，精准常态化排查整治风险隐患。
普兰店区
五项措施推动高质量发展
大连新闻传媒集团/大连云记者石家家
普兰店区存在经济体量偏小，GDP占全市份额较少，项目支撑乏力，潜力挖掘不够，财政压力较大等问题。
开年以来，普兰店区全力奋战一季度“开门红”。一季度预计新开工项目24个、总投资27.1亿元。一季度已下达资金项目7个，计划再申报项目22个、拟争取资金14.7亿元。
普兰店区将采取更有力举措推动高质量发展取得新成效。一是抓好招商引资。绘制“产业、招商、平台载体、用地资源”4张图，提升招商精准度与要素匹配度，推动绿色循环经济产业园、城中村改造等地块精准落子、快速成势，力争新签约亿元以上项目超38个、落地52个。二是扩大有效投资。以高质量项目蓄积高质量发展动能，力争实施亿元以上项目70个、新开工超37个，全力保障长海大桥、辽东半岛水资源、2GW光伏等项目高效推进、落地见效。三是激活消费潜能。四是优化营商环境。深化“一网通办”改革，以政务服务“加速度”，赋能高质量发展“强动能”。五是坚持改革赋能。持续点燃园区、国企、皮杨区域“三大引擎”，推动普兰店经济开发区创建国家级绿色园区、零碳园区。
瓦房店市
积极谋划项目 培育发展动能
大连新闻传媒集团/大连云记者韩顺兆
瓦房店市直面重大项目接续不足、龙头及产业链配套项目偏少、谋划深度不够等短板弱项，以项目建设为总抓手，全力以赴拼经济、促发展，确保一季度实现“开门红”。
2026年一季度重点在于加大招商引资的力度。谋划项目245个，计划开复工项目97个、总投资235亿元。推动储能及风电、绿电直连、数字交通服务等10个总投资超75亿元的重点在谈项目签约落地；持续做好红沿河新增柴油发电机组、国电分散式风力发电等10余个已签约、开工项目全流程服务。
为推进“两先区”高质量发展，2026年全年瓦房店市将重点展开：以发展为核心，强化精准调度。紧盯重点领域、重点行业、重点企业运行态势，健全监测预警机制，强化统筹调度，创新工作举措。以创新为引领，夯实发展基础。坚持创新驱动发展，大力发展氮化硅与PEEK新材料轴承，加强与华中数控合作，深入推进轴承制造、专用及通用零部件、现代食品加工等传统产业“智改数转网联”。以项目为根基，培育发展动能。实施项目攻坚行动，加大政策资金争取力度，推动招商引资提质增效。
庄河市
全力以赴扩内需 推动产业集群不断壮大
大连新闻传媒集团/大连云记者安文元
庄河市经济社会发展目前存在产业转型升级仍需加快，集群效应不足，创新能力不强，科技成果转化率偏低等短板和问题。
2026年一季度，庄河市主要经济指标稳中有升。坚持项目牵引，加强统筹调度，谋划储备500万元以上项目285个，2026年计划推动实施项目100个以上，总投资超800亿元。其中，开复工项目88个，一季度可实现开复工60个，占68.1%；推动前期工作项目12个。同时，抓平台载体，消费活力持续释放，开展文旅主题活动200项，拉动消费超2000万元。营商环境更加优化。围绕“五大环境”建设出台46项具体举措，累计推出超过600项“一次不用跑，送证上门”服务，优化94项“立等可取”事项。
庄河市下一步将全力以赴扩内需，推动产业集群不断壮大。聚焦清洁能源、海洋经济、文旅康养等产业集群培育，一体推进重大项目谋招引落。推动更多科技成果转化落地，培育科技型和“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”等高成长性企业，力争全年认定高新技术企业15家，专精特新企业总量达35家以上。推动营商环境根本好转。推动77个“一件事”重点场景线上线下深度融合，实现更多事项“零跑腿”。
长海县
做强现代渔业 打造精品旅游项目
大连新闻传媒集团/大连云记者韩顺兆
长海县在“两先区”建设工作中存在养殖装备现代化水平不高、文旅产业提档升级滞后等问题。
2026年一季度，长海县全力推动项目建设。计划开复工项目19个，14个续建项目实现100%复工，5个计划新开工项目有序推进。推进第九批国家级海洋牧场示范区、国家级沿海渔港经济区平安渔港一期等项目建设。在全国平台上推介发布2026年海钓赛事系列活动，不断拉长海岛旅游旺季。
2026年，长海县将重点展开：狠抓项目建设。目前已谋划储备500万元及以上项目164个，总投资415.8亿元。坚持绿色发展。推动国电投花园口Ⅰ号海上风电项目达产，推进DL2、DL3海上风电前期工作，全力推进中广核8亿元浮筒式海上风电科研项目年内开工。做强现代渔业。全力推动县国企半潜式桁架大网箱主体建设并完成试养。推动国家级扇贝种质资源活体保种场建设项目开工建设。提升旅游品质。常态化办好系列海钓精品赛事，把赛事流量转化为消费增量、商品销量，放大“钓大鱼、来大连”品牌影响力。加快推进夜游长海、甲级民宿集群等配套项目建设。
金普新区
聚焦重点产业 加强场景招商
大连新闻传媒集团/大连云记者郑鸿
2025年，金普新区面对投资拉动作用减弱和工业下行压力，存在新增项目进度缓慢、战略性新兴产业项目不多、项目创新谋划不够等问题。
2026年一季度，金普新区狠抓项目。加快推进总投资2097.3亿元的278个续建项目全面复工；推进总投资115.2亿元的70个重点项目3月底前开工建设；推进总投资56亿元的58个项目3月底前竣工投产。持续扩大对外开放。推动聚焦机械加工等四个产品方向，加快发展“跨境电商＋产业带”，推动辖区企业开展“小单快返”和“1210”出口，形成新的增长模式，挂牌运营跨境电商出海服务中心，加快打造外贸重要增长点。
2026年，金普新区将强化运行调度。围绕全年目标压实41项指标工作责任，逐项落实到具体企业和项目。强化闭环落实。加强场景谋划招商，聚焦12个重点产业，加快推进SK海力士、奇瑞汽车配套企业等产业集群招商落地，强化主动发现问题、解决问题工作机制。加快闲置资产盘活利用。强化政策争取实施。加快推进自贸区整合提升政策落地实施，全力推进铜精矿保税混矿、保税燃料加注、飞机金融租赁等进一步扩大规模，提高供应链金融服务能力，打造全国最大榴莲、鳕鱼集散地。
高新区
找差距 定目标 保证“开门红”
大连新闻传媒集团/大连云记者董升
对照“又高又新”目标和省、市“走在前、作表率”要求，高新区存在为全市创新引领服务不到位、经济发展贡献度不高、产业升级支撑不强等问题。一季度，高新区将立足区域实际，抓经济、稳增长，抓投资、促建设，抓招商、拼项目，力拼开局，保证“开门红”。
2026年，高新区将以《提升清单》为抓手，项目化、清单化、工程化攻坚各项工作。聚焦成果转化，赋能产业创新。搭建转化平台，落实科技成果清单和企业需求目录；对接高校资源，打造新型环高校创新产业带；对准金融赋能，精准支持硬科技企业与成果转化项目。聚力项目攻坚，扩大有效投资。力争人工智能、算力中心等拓新项目落地见效；全速推进在建项目建成投用；紧盯资源招商，实现“招引一批、落地一批、见效一批”；紧盯服务业扩大开放综合试点，让软件服务业焕发生机；紧盯区域消费功能升级完善，打造新的城市消费地标。聚合营商环境，厚植发展沃土。健全干部经常联系企业机制；推出更多政策措施，实现政策应兑尽兑率100%；细化“五个环境”标准，整治破坏营商环境问题；高水平办好“海创周”，为全市新兴产业集聚一批高端人才；抓好全面从严治党，实现高质量安全发展。
长兴岛经济技术开发区
聚焦短板弱项 攻坚重点任务
大连新闻传媒集团/大连云记者祝福
大连长兴岛经济技术开发区在项目服务、产业能级、创新开放、城市治理等方面存在薄弱环节，亟须加力突破。
2026年一季度，长兴岛聚焦短板弱项、攻坚重点任务，全区紧盯“开门红”目标加压奋进，预计一季度地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资力争完成98亿元、增长7%。
2026年，长兴岛牢牢抓住建设高质量发展经济强区的目标任务，力争工业总产值达2600亿元，工业增加值增长不低于10%。加快大连化物所西中岛中试基地建设，推动恒力新材料中试项目落地，完善绿色石化、船舶海工等产业支持政策。打好项目建设“主动仗”，形成更多实物工作量。全年推动开复工项目159个，年度计划投资257亿元。聚焦世界级石化和船舶海工基地，推进大石化易地升级改造、恒力重工三期四期、正大绿色氢氨醇等重大项目，强链补链延链，构建现代化产业体系。提升营商服务“软实力”，擦亮“开放包容，益企长兴”营商品牌，打造国际化一流产业生态。优化要素配置，加快闲置资产盘活，带动城市功能提升、就业扩大和商贸繁荣，以高质量服务护航高质量发展。
太平湾合作创新区
探索高质量发展有效路径
大连新闻传媒集团/大连云记者王煜
太平湾合作创新区存在“产业依托规模投资实现跨周期发展，无绝对优势”“园区改革创新仍在探索，无红利可用”等问题。一季度，太平湾合作创新区将加快推进项目开工建设，全力以赴夺取“开门红”。
2026年，太平湾合作创新区将探索有效路径推动高质量发展，全年计划实施项目32个，各项经济指标继续保持两位数以上的全面增长，项目化、清单化推进各项工作。立足经济建设主责主业，坚持“项目为王”。加快推进北方沿海绿色新材料基地项目进程；吉利醇氢电动商用车力争年内新车正式下线；风电主机、塔筒、叶片、海底电缆“四大件”形成产品集聚，推动“风电母港”建设。聚焦高端装备制造、新能源新材料、粮油加工等领域，加大招商力度。围绕重点产业图谱和重点企业寻找重点项目，加快构建现代化特色产业体系。全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让政府更有为、市场更有效。深化“放管服”“只提交一次材料”等改革，深入推进评定分离等改革试点工作，积极发挥太平湾10亿元产业投资基金的作用，实现“资本引进来、项目留得住、产业兴起来”的良性循环。
